憤怒或者譏笑貪官,固然不能說(shuō)有什么不妥,但實(shí)在很容易因為憤怒和譏笑而經(jīng)常忽略貪官產(chǎn)生的根源。葉樹(shù)養自1988年開(kāi)始受賄,到2008年案發(fā),“潛伏”達20年,這恐怕不是作案隱蔽和“一把手監督難”的問(wèn)題,而是個(gè)別權力基本上就不存在制約使然。
韶關(guān)市公安局原局長(cháng)葉樹(shù)養算是一個(gè)有些新鮮的貪官樣本。
據報道,葉樹(shù)養有攢錢(qián)的目標,數額為6000萬(wàn)元;有分配設想,2000萬(wàn)元留給兒子,2000萬(wàn)元留給女兒女婿,2000萬(wàn)元自己安度晚年;有收錢(qián)原則,“不主動(dòng)索要錢(qián)財、不辦事不收錢(qián)、不催討該給還沒(méi)給的錢(qián)、不討價(jià)還價(jià)、不嫌棄送多少錢(qián)”(1月11日《羊城晚報》)。
人們看到過(guò)很多貪官故事,如此有目標、有安排、有原則的貪官,還是第一次看到。這是葉樹(shù)養案例新鮮的一面。
不過(guò),因為大家沒(méi)有做貪官的經(jīng)驗,做貪官的也未必自陳心曲,自陳心曲未必心口如一,所以,我們還不能斷定葉樹(shù)養是否真的具有獨特性。假如葉樹(shù)養的故事所言不虛,可能只是他率先吐實(shí);何況我現在還不好判斷他是不是真的如此深謀遠慮,起碼我還沒(méi)有看到他是什么時(shí)候開(kāi)始定下受賄目標、作出賄款安排、確立收錢(qián)原則的。
如果一般地說(shuō),葉樹(shù)養可能要算一個(gè)“好人”。他的故事中還沒(méi)有搞情婦、包二奶的情節,他的賄款安排相當符合好父親的標準,而且對兒子和女兒是平等對待的。這就可見(jiàn)貪官也未必就壞到了底,還回到做普通人,未必不是標準良民。然而,因為手中有權,而權力又用之于謀取私利,于是成為罪人兼笑柄。
一個(gè)具有標準良民之私德的人,成為階下囚,可以說(shuō)是悲劇。權力用之于謀取官員私利,可以說(shuō)是丑劇。權力獨大的體制,用權很愉快,而這種愉快又很可能只是積攢著(zhù)做囚徒的資格,從而實(shí)現了貪官的量產(chǎn)化。而且,哪怕是往牢里成批地送人,也很難阻止腐敗行為的前仆后繼。而且,一個(gè)貪官就算是牢底坐穿,也很難說(shuō)就足夠抵消公共生活與公眾利益所受到的損害。
盡管葉樹(shù)養的故事看起來(lái)有些新鮮,但值得關(guān)注的,仍然不是他個(gè)人的特殊性,而是怎樣的權力使用才使一些人紛紛走上腐敗之道。
不少貪官幾乎可以用“五毒俱全”、“惡貫滿(mǎn)盈”來(lái)形容,不過(guò),在他們當權之時(shí),沒(méi)有一個(gè)是人們可以公開(kāi)談?wù)撈鋹盒械,人們只能用順口溜、起綽號等形式非正式地傳播其穢惡故事,表達對他們的憤怒。也有一些貪官是自奉節儉的,事跡敗露后,人們又多只是對其加以譏笑。葉樹(shù)養自然又是一個(gè)收獲譏笑多于收獲憤慨的貪官。
然而,總是把貪官按照“不幸者各有其不幸”那樣去分別看待,實(shí)在不足以充分認識權力體制對制造貪官的決定性影響。就算那些“惡貫滿(mǎn)盈”的貪官,既然能夠掌握權力,也不過(guò)表明因為權力授受脫離了公眾,變成了一種社會(huì )逆淘汰機制。而那些私德尚可的貪官,落馬后總是被人譏笑,又隱約表明人們仍然多以個(gè)人道德來(lái)看待貪官的出現。
憤怒或者譏笑貪官,固然不能說(shuō)有什么不妥,但實(shí)在很容易因為憤怒和譏笑而經(jīng)常忽略貪官產(chǎn)生的根源。葉樹(shù)養自1988年開(kāi)始受賄,到2008年案發(fā),“潛伏”達20年,這恐怕不是作案隱蔽和“一把手監督難”的問(wèn)題,而是個(gè)別權力基本上就不存在制約使然。
例如葉樹(shù)養愛(ài)殺豬,這算是一種特殊的個(gè)人愛(ài)好,在一個(gè)正常的權力制度下,他恐怕得像我們看演出那樣,自己去買(mǎi)票,但在現在的權力制度下,他的下級就會(huì )為他備好肥豬供其“小試身手”。落馬了,人們就這是下級投其所好;不落馬呢,那就是其樂(lè )融融的趣話(huà)軼事。類(lèi)似的官場(chǎng)丑劇在出現的時(shí)候,表演者、觀(guān)看者乃至社會(huì )輿論,哪里會(huì )有一點(diǎn)點(diǎn)以之為丑的感覺(jué)呢?腐敗行為和丑態(tài)百出的逢迎,于是得到日常的“寬容”,乃至被傳為佳話(huà)趣事的傳誦。
不要怪腐敗行為潛伏太深,因為很多擺在面上的腐敗行為,尚有待查處。不要老是講“一把手監督難”,因為既要維持權力自相繁衍生發(fā)的制度,則監督實(shí)際上也不可能不難。只要不準備打破權力的封閉結構,也就很難避免公共利益、官員個(gè)人和政治氣氛被腐敗侵吞。 劉洪波
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