中新網(wǎng)1月12日電 據民政部網(wǎng)站消息,近日,民政部會(huì )同國土資源部、水利部、農業(yè)部、統計局、地震局、氣象局和海洋局等部門(mén)對2009年全國自然災害損失情況進(jìn)行了全面會(huì )商和核定。核定結果表明,2009年中國部分地區自然災害十分嚴重,災害種類(lèi)多、范圍廣、程度深、危害大,干旱、洪澇、地震、風(fēng)雹、臺風(fēng)、高溫熱浪、低溫冷凍和雪災、山體滑坡和泥石流、森林和草原火災、病蟲(chóng)害等各類(lèi)災害均有不同程度發(fā)生,部分地區重復受災,特別是區域性極端暴雨、階段性嚴重干旱、局地性強風(fēng)颮線(xiàn)、高頻次登陸臺風(fēng)和大范圍雪災給中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全帶來(lái)嚴重影響。
核定結果顯示,2009年的自然災害總體表現為三個(gè)“突出”:一是糧食主產(chǎn)區干旱和低溫雪災突出;二是汶川大地震災區暴雨洪澇及其引發(fā)的滑坡、泥石流等次生災害突出;三是黃淮等人口稠密地區強對流天氣引發(fā)的風(fēng)雹災害突出。2009年中國大江大河總體平穩,但全國降水時(shí)空分布不均,氣溫地區差異大,部分地區降雨(雪)之多、氣溫之高、旱情之重、風(fēng)力之強、臺風(fēng)登陸之頻多年罕見(jiàn)。特別是相當一部分災害發(fā)生在糧食主產(chǎn)區、人口稠密區、經(jīng)濟發(fā)達區和汶川大地震災區,給災區群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。概括而言,2009年自然災害有以下特點(diǎn):
一是部分地區受旱程度歷史罕見(jiàn)。今年中國總體偏旱,而且旱情主要發(fā)生在糧食主產(chǎn)區,時(shí)間集中在作物生長(cháng)關(guān)鍵期。冬小麥主產(chǎn)區年初出現30年一遇的嚴重冬春連旱,局部地區旱情達50年一遇,河北、山西、安徽、江蘇、河南等省旱情嚴重;內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山西等國家商品糧主產(chǎn)區發(fā)生嚴重春旱和伏旱;8月末受高溫少雨天氣影響,江南、華南部分地區旱情迅速發(fā)展,許多江河和水利工程蓄水偏少2至4成,其中湖南、廣西、貴州等省(自治區)旱情較為嚴重。旱災造成人畜飲水困難,對農業(yè)生產(chǎn)影響較大,損失重于常年。
二是局部地區降雨強度歷史罕見(jiàn)。入汛后,全國先后發(fā)生30多次大范圍、高強度的降雨過(guò)程。廣東桃園3小時(shí),甘肅瑪曲80分鐘,湖南深渡、四川米易6小時(shí),廣西泗維24小時(shí)降雨量均超過(guò)當地同期歷史暴雨極值,重慶市50多個(gè)鄉鎮累計降雨量超過(guò)200毫米,第8號臺風(fēng)“莫拉克”導致浙江、福建等地出現強降雨,浙江九峰過(guò)程降雨量高達1242.2毫米,超過(guò)歷史記錄。大范圍持續強降雨造成嚴重洪澇災害,湖南、四川、重慶多次受災;江西、廣西個(gè)別縣城和鄉鎮街道進(jìn)水;甘肅、寧夏等西部地區因短時(shí)強降雨造成嚴重人員傷亡;特別是四川、甘肅、陜西、重慶、云南等汶川大地震災區山洪災害頻發(fā),導致崩塌、滑坡、泥石流等嚴重地質(zhì)災害,造成重大人員傷亡。
三是部分中小河流洪水歷史罕見(jiàn)。今年洪水呈現“次數多、量級大、漲勢猛”的特點(diǎn)。入汛后,全國160多條中小河流發(fā)生超過(guò)警戒水位以上的洪水;210條河流漲幅3米以上,最大日漲幅15米以上;200余條多年斷流或小流量的河流出現罕見(jiàn)的洪水;長(cháng)江上游干流發(fā)生2004年以來(lái)最大洪水,太湖出現1999年以來(lái)最高水位。
四是臺風(fēng)登陸比例歷史罕見(jiàn)。全年有9個(gè)臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)登陸中國大陸地區,較常年偏多2個(gè),而且時(shí)間集中在6月下旬到10月上旬的90天時(shí)間內,臺風(fēng)活動(dòng)呈現“登陸集中、路徑詭異、強度持久、雨量充沛”的特點(diǎn)。其中,第7號熱帶風(fēng)暴“天鵝”和第8號臺風(fēng)“莫拉克”在不到半天的時(shí)間內相繼生成,接踵登陸,影響十分集中。第7號熱帶風(fēng)暴“天鵝”登陸后強度再次加強并長(cháng)時(shí)間在海南近海徘徊,第5號臺風(fēng)“蘇迪羅”和第8號臺風(fēng)“莫拉克”均兩次登陸中國,其中“莫拉克”給福建、浙江兩省和臺灣造成嚴重損失。
五是華北地區暴雪歷史罕見(jiàn)。11月上中旬,北方地區先后出現暴雪過(guò)程,其中河北、山西、河南等地的降雪量和積雪深度突破歷史同期極值,達到60年一遇,局部地區達百年一遇。強降雪造成華北地區多條高速公路阻塞,民航班機延誤,高峰期有2萬(wàn)多車(chē)輛受困,疏散滯留旅客和轉移安置受災群眾達16萬(wàn)多人,大量蔬菜大棚和圈舍倒塌,災區生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響。
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