浙江省東陽(yáng)市的普洛得邦制藥公司把“毒垃圾”倒入安徽渦陽(yáng)、利辛兩地,安徽與浙江省的環(huán)保部門(mén)日前達成一致,普洛得邦公司一次性為這種丑行賠償兩地費用共220萬(wàn)元,此后不再承擔其他任何經(jīng)濟賠償或補償責任。
普洛得邦公司應該為缺乏社會(huì )責任埋單。畢竟,把危險品交給一家皮包公司來(lái)處理,而這家公司根本不具備處理危險品的起碼能力,普洛得邦公司未能進(jìn)行有效的監督制約,“毒垃圾”拉到異地一棄了之,當然可能制造可怕的公共安全危機。
“毒垃圾”倒入地的安徽方面,從村民到環(huán)保部門(mén)官員都在強調,東陽(yáng)是發(fā)達地區,把危險品轉移到欠發(fā)達地區是“欺負人”。這讓人覺(jué)得,這樣的賠償更像是對一種為富不仁行為的罰款,它并不能從制度層面解決當前處理危險品的困境。
危險品處理現在已經(jīng)形成一個(gè)龐大的市場(chǎng),那些“毒垃圾”當然也可以變廢為寶。問(wèn)題是,處理危險品垃圾不僅是經(jīng)濟行為,同時(shí)還有公共安全責任。也就是說(shuō),不是誰(shuí)都有資格來(lái)擺弄那些有毒物品的。對危險品進(jìn)行處理的企業(yè)或機構,相關(guān)部門(mén)到底有沒(méi)有要求合理的執業(yè)標準,到底能不能通過(guò)有效監管,來(lái)讓這些企業(yè)承擔起公共安全責任呢?
很遺憾,在這起異地傾倒毒垃圾事件中,責任和監督處于空白狀態(tài)。比如,普洛得邦這種生產(chǎn)有毒化學(xué)品的企業(yè),對處理自家危險垃圾的公司失去監督掌控;浙江環(huán)保部門(mén)對這樣的公共安全危機,也處于監管失靈狀態(tài)。類(lèi)似問(wèn)題,都折射出公眾正在面對危險品處理的重大安全隱患。
事實(shí)上,一直困擾本市的土方車(chē)交通肇事問(wèn)題,也是在“轉包”中產(chǎn)生的,比如從地產(chǎn)商到承包商,從承包商到包工頭,在不同層級的更替中,關(guān)于渣土垃圾運輸處理的公共安全責任,被不斷消減。
簡(jiǎn)單地拿“發(fā)達地方欺負窮地方”說(shuō)事,或許可能吸引一些道德同情;賠償罰款也很容易讓人們在打擊“為富不仁”時(shí)感到一時(shí)解氣。但是,這絕不應該是解決危險品處理問(wèn)題的終結,而應該由此來(lái)提醒相關(guān)部門(mén)盡快完善相關(guān)行業(yè)的執業(yè)標準,明確處理毒垃圾應承擔的法律責任,彌合環(huán)保部門(mén)責任在相關(guān)監管中的斷裂。否則的話(huà),危險品處理就很可能在不經(jīng)意中,制造出令人心悸的人間悲劇。(單士兵)
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