中共中央總書(shū)記胡錦濤1月12日在中紀委第五次全體會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà),胡錦濤強調,反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容。要切實(shí)加強制度執行情況監督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為,著(zhù)力在領(lǐng)導干部特別是高中級干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外的意識,教育引導領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習制度、嚴格執行制度、自覺(jué)維護制度。(1月13日《廣州日報》)
人們注意到,這次胡錦濤總書(shū)記的講話(huà)突出了今年反腐“兩大重點(diǎn)”——防止權力濫用和規范權力運行,彰顯了“三個(gè)不會(huì )”——懲治腐敗的決心不會(huì )變、查辦案件的力度不會(huì )減、預防腐敗的措施不會(huì )少。除此之外,還有一個(gè)重要的亮點(diǎn),就是講話(huà)中先后30多次提到“制度”一詞,尤其是“干部在制度面前沒(méi)有特權”、“制度約束沒(méi)有例外”等剛性詞語(yǔ),傳遞了中央高層致力“消除特權”的反腐新信號。
近年來(lái),“特權”成為網(wǎng)絡(luò )熱詞和公眾熱議的焦點(diǎn)話(huà)題?梢哉f(shuō),哪里有特權,哪里就會(huì )出現不公;哪里有超越法律和政策界限的非法權力或離軌行為存在,哪里就會(huì )出現腐敗。從2008年引起強烈反響的某地區干部“出國考察”清單,到2009年初安徽省某市動(dòng)用財政向干部派發(fā)健身貴賓卡;從湖南省邵陽(yáng)市某縣公安局政委女兒冒名上大學(xué),到吉林松原的高考舞弊案;從網(wǎng)友曬“溫州舊城改造建房挪作領(lǐng)導低價(jià)內部購房的清單”,到日前引爆輿論的成都市錦江區“一元就餐制”、溫州龍灣區發(fā)文招錄“官二代”……這些公共事件的背后,都不難看到“特權”的影子 。老百姓對此十分反感,喊“打”之聲不絕于耳。
“特權”泛濫成災,其危害是不言而喻的,不僅影響社會(huì )生態(tài),破壞社會(huì )公正和法治精神,更重要的是敗壞了黨和政府的形象。而要遏制“特權”,不僅要從思想上根除領(lǐng)導干部的“特權思想”,從制度創(chuàng )新上破解權力運行的“特權機制”,更要提高制度的“執行力”,讓制度真正“管用”起來(lái)。
除此之外,民眾監督、人大監督、法律監督及輿論監督也都擔負著(zhù)不可或缺的重任。唯有讓“特權”時(shí)時(shí)刻刻處于“陽(yáng)光”之下,變得“透明”起來(lái),唯有“制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外”,那些掌權者才會(huì )心有所懼,慎用特權,收斂貪欲,“消除特權”才會(huì )叫好更叫座。高福生
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