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　　近日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉，在成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗區考察調研時(shí)強調，要認真學(xué)習貫徹中央農村工作會(huì )議和中央一號文件精神，不斷加大統籌城鄉發(fā)展力度，推動(dòng)公共資源更多地向農村傾斜，引導生產(chǎn)要素更多地向農村集聚，進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎。

　　考察期間，回良玉深入田間地頭、農戶(hù)家庭和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)地查看災后重建和農村新社區，對四川省及成都市統籌城鄉發(fā)展、建設現代農業(yè)、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設取得的成效給予充分肯定。他指出，成都市先行先試、大膽探索、勇于突破，積極推進(jìn)城鄉要素市場(chǎng)化配置、城鄉基本公共服務(wù)均等化覆蓋、城鄉社會(huì )一體化管理，不斷創(chuàng )新耕地保護補償機制、農村投融資體制、農村產(chǎn)權制度、農村基層治理機制，統籌城鄉綜合配套改革取得了明顯進(jìn)展、積累了豐富經(jīng)驗。

　　回良玉強調，統籌城鄉發(fā)展是新形勢下破解“三農”難題、構建新型工農城鄉關(guān)系的基本方略，需要不斷深化認識、豐富內涵、加以推進(jìn)。一要牢牢把握城鄉互促共榮這個(gè)根本目的。統籌城鄉發(fā)展，最終是要縮小城鄉差距、促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，實(shí)現城鄉“雙贏(yíng)”。當前和今后相當長(cháng)時(shí)期，主要是強化“三農”這個(gè)全局發(fā)展的基礎、補上“三農”這個(gè)協(xié)調發(fā)展的“短板”。二要切實(shí)落實(shí)資源要素配置向“三農”傾斜的本質(zhì)要求。下決心調整國民收入分配格局，更多地把公共資源投向農村，加快建立生產(chǎn)要素向農村配置的激勵機制，協(xié)調推進(jìn)工業(yè)化和農業(yè)現代化，統籌推進(jìn)城鎮化和新農村建設。三要始終遵循全面保障農民權益這個(gè)基本準則。在統籌城鄉發(fā)展中，必須尊重農民的意愿、維護農民的權益，確保不損害農民合法權益、確保不削弱農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　回良玉指出，推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革，要繼續解放思想、大膽突破，善于從基層的生動(dòng)實(shí)踐中找到破解“三農”難題的真經(jīng)實(shí)招、從農民群眾的偉大創(chuàng )造中尋求統籌城鄉發(fā)展的良策新路。要堅持積極穩妥、規范有序，遵循“嚴格審批、局部試驗、封閉運行、風(fēng)險可控”的基本原則。要切實(shí)加強領(lǐng)導、強化指導，周密部署安排，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步完善政策、創(chuàng )新機制、健全制度，并適時(shí)總結推廣。