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　　南京主城里的空氣怎么樣？很多市民給出的答案會(huì )是兩個(gè)形容詞：“灰蒙蒙”和“臟”。工地上揚塵多無(wú)疑是重要原因。其實(shí)，為了抑制揚塵，南京已是“悄悄地”試點(diǎn)揚塵收費，但是，市民心中卻有了個(gè)大大的問(wèn)號，開(kāi)征“揚塵費”就能為工地“撣塵”嗎？就能讓藍天更藍嗎？抑制揚塵就沒(méi)有更好的辦法嗎？今年會(huì )不會(huì )又是一個(gè)“揚塵年”？

　　市民抱怨：工地從沒(méi)消停過(guò) 今年施工又特多

　　政府行動(dòng)：悄悄征收揚塵費 南京徐州是試點(diǎn)

　　“揚塵”不僅成為南京市民之苦，更是成為城市之痛。去年，由于南京一直持續無(wú)雨，城市灰塵越積越多。再加上城市主干道進(jìn)行工程建設，導致?lián)P塵增多，空氣質(zhì)量急劇下降。特別是當年10月16日至10月30日，南京就連續15天陷入污染天，這也創(chuàng )了十年來(lái)的臟天紀錄，也是7年來(lái)藍天計劃首次“泡湯”。

　　灰撲撲的一年剛過(guò)去，南京市民又看到了今年的577億城建大盤(pán)，一系列施工項目也即將陸續上馬。對于今年的藍天計劃，政協(xié)委員鄭黎明表示并不樂(lè )觀(guān)。他說(shuō)，今年主城區城西干道將開(kāi)建，貫穿南京主城的地鐵三號線(xiàn)也將開(kāi)挖，老城內26條主次干道也要出新，如此大規模的施工叫人不得不為今年南京的藍天計劃捏把汗。盡管政府部門(mén)聲稱(chēng)，這一系列的施工將盡量減少對市民生活的干擾和對城市環(huán)境的影響，但這么多工程上馬，帶來(lái)?yè)P塵擾民的問(wèn)題在所難免。

　　為了抑制揚塵，南京也悄然地開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)——征收揚塵費！

　　“不要小看工地，城東光華門(mén)的工地的灰塵能影響到城西水西門(mén)和草場(chǎng)門(mén)的空氣中顆粒物的含量�！睂τ诠さ負P塵污染的問(wèn)題，南京市環(huán)境監測中心站專(zhuān)家曾經(jīng)做過(guò)專(zhuān)門(mén)的調研。發(fā)現10克泥土經(jīng)過(guò)汽車(chē)的反復碾軋，會(huì )形成超細灰塵，飄散到空氣中，至少能污染200平方米的地方。南京有兩三千個(gè)工地在開(kāi)工建設，是一個(gè)非常大的污染源。

　　于是從去年7月1日起，江蘇對工地揚塵開(kāi)征排污費，征收標準為0.24元/平方米·月，而南京和徐州成為首批試點(diǎn)城市。拿一個(gè)1萬(wàn)平方米的工地來(lái)說(shuō)，10個(gè)月施工期要交2.4萬(wàn)的“揚塵費”。但各家收費標準不一樣，基本征收標準為0.24元/平方米·月，在此基礎上還要再乘以達標削減系數�！叭绻�施工方措施到位，揚塵控制達標，達標削減系數就為零，也就意味著(zhù)不用繳費�！�

　　市民質(zhì)疑：到底有沒(méi)有收到“揚塵費”

　　環(huán)保解釋?zhuān)菏召M標準有依據，其他“不能說(shuō)”

　　然而，這種靠收費來(lái)治理?yè)P塵的方式卻引來(lái)大家更多的質(zhì)疑聲。管住揚塵僅僅靠收費就可以解決問(wèn)題嗎？到底哪一家繳了“揚塵費”？市民擔心哪怕“揚塵費”真的實(shí)施了，是不是一罰了之呢？假如真是這樣，“揚塵費”真的就變味了，那老百姓的呼吸道更要難受了。

　　對此，南京某工地的一位負責人就表示，如果按照每月每平方米2毛4分錢(qián)的揚塵費來(lái)算，他肯定是選擇交費而不去治理污染。要知道，交個(gè)揚塵費只要兩三萬(wàn)，可如果真要落實(shí)所有的降塵措施，比如路面硬化、建筑用料的覆蓋、圍擋等等，可能要花到20萬(wàn)元。這樣一比，交費更劃算。

　　作為試點(diǎn)的南京，揚塵費收取顯得十分“低調”。據了解，雖然各個(gè)區都有工地已陸續接到收費的通知，但真正被征收的還沒(méi)有一家。作為執法部門(mén)，南京市環(huán)保局干脆不愿談收費問(wèn)題。有關(guān)負責人僅表示，“揚塵費”開(kāi)征，是依據省物價(jià)、財政、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》實(shí)施的，征收揚塵費不是目的，而是通過(guò)經(jīng)濟手段來(lái)控制城市的揚塵污染。

　　-業(yè)內人士

　　七個(gè)“婆婆”管不住

　　因為沒(méi)個(gè)“真婆婆”

　　一位業(yè)內人士表示，其實(shí)，對于揚塵問(wèn)題，南京并不缺少法規，但揚塵涉及環(huán)保、建工、市容、市政等七個(gè)部門(mén)，可謂各管一塊。不是七個(gè)“婆婆”管不住，最根本的原因，是沒(méi)有一個(gè)真“婆婆”來(lái)管。

　　-委員建議

　　招標時(shí)交“抵押費”

　　“我在南京生活了40多年，這幾年，空氣真的越來(lái)越差�！蹦暇┦姓�協(xié)委員、江蘇經(jīng)貿學(xué)院文化藝術(shù)學(xué)院院長(cháng)楊林見(jiàn)到記者，感慨萬(wàn)分。面對揚塵污染，南京往往采用道路灑水治理馬路揚塵，然而塵土很快在水干后就被再次揚起，費了水卻治不住塵�？梢越梃b國外的一些做法，比如采用吸塵車(chē)，這樣對路上塵土的清除效果比灑水車(chē)好。

　　政協(xié)委員程小林認為，環(huán)保部門(mén)可將“揚塵抵押費”納入工程招標中，施工方想接工程必需交納這筆費用，如果工程完工揚塵符合要求，就退還這筆錢(qián)，這種費用數額必須比較大，要遠遠超過(guò)目前的揚塵費。對于揚塵控制好的工地，政府部門(mén)應給獎勵或減免揚塵費，否則就重罰。 本報記者 宋南飛 王宏斌