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　　“從崔自力被遣返一事可以看出，‘避風(fēng)港’并不安全，逃亡加拿大的中國犯罪嫌疑人最終難逃被遣返的命運�！北本�師范大學(xué)國際刑法研究所所長(cháng)黃風(fēng)教授1月18日在接受《法制日報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　此前，被中國公安機關(guān)通緝、潛逃加拿大7年之久的重大刑事犯罪嫌疑人崔自力被遣返回國。

　　崔自力于2002年1月至8月間涉嫌冒充中國人壽保險公司工作人員，伙同他人詐騙受害單位人民幣2000余萬(wàn)元。案發(fā)后，于2003年1月潛逃加拿大。該案同案犯鄧心志已于2008年8月22日被加方遣返回國。

　　據介紹，崔自力系中加兩國于去年12月發(fā)表《中加聯(lián)合聲明》后成功合作遣返的首名外逃犯罪嫌疑人。

　　強制遣返無(wú)自首情節

　　早在2008年8月，加拿大將鄧心志移交給中方時(shí)，就曾引起國內外的廣泛關(guān)注。鄧心志一審被判處無(wú)期徒刑，隨后二審法院采納了鄧心志的辯護律師關(guān)于其主動(dòng)接受遣返，應認定為自首的辯護觀(guān)點(diǎn)，將無(wú)期徒刑改判為15年有期徒刑。

　　黃風(fēng)告訴記者，鄧心志在旅游簽證到期時(shí)，申請難民資格被駁回后，并沒(méi)有繼續上訴，2008年8月22日，鄧心志主動(dòng)接受加拿大移民局的安排，被遣返回國。而與鄧心志一同逃到加拿大的同案犯崔自力，也于同期向加拿大方面申請難民資格，一樣被否決，但崔自力一直在上訴，所以當時(shí)并未遭遣返。

　　這次，崔自力被強制遣返，沒(méi)有了主動(dòng)接受遣返這樣的自首情節，作為鄧心志一案的同案犯，崔自力可能受到不同的刑事處罰。一方面是他們各自的犯罪情節不同，另外一個(gè)重要因素就是他倆對遣返的態(tài)度是有差異的。

　　加拿大不留有前科者

　　在和有關(guān)方面對抗了差不多一年后，崔自力最終還是難逃被遣返的命運。

　　鄧心志在被遣返回國后曾說(shuō)，在近6年的海外逃亡生涯中，受夠了顛沛流離、寄人籬下的生活。加拿大的華人對他們這些從中國大陸潛逃出來(lái)的犯罪分子也沒(méi)有好臉色，認為他們給華人臉上抹黑。結果，他們只能永遠在一種不安定的、前途沒(méi)有任何光明的狀態(tài)中生活。

　　“外逃刑事犯罪嫌疑人利用加拿大有關(guān)法律救濟手段對抗遣返只是在拖延時(shí)間，但最終因為他們在加拿大境外受到刑事指控或者有犯罪紀錄，出于對本國國家安全、社會(huì )秩序穩定等因素考慮，根據加拿大移民法的規定，是不允許他們在其國家居住的�！秉S風(fēng)分析說(shuō)，賴(lài)昌星的情況也一樣，他現在還能在加拿大未被遣返，只不過(guò)是因為他請的律師較為擅長(cháng)打這方面的官司，但在窮盡所有司法程序后，賴(lài)昌星的最后結局也將是被遣返回國。

　　緝捕外逃犯已成機制

　　公安部表示，中國公安機關(guān)高度重視緝捕刑事犯罪嫌疑人的國際執法合作，崔自力的遣返表明了中加兩國執法部門(mén)維護法律尊嚴、不容忍刑事犯罪嫌疑人逍遙法外的立場(chǎng)。

　　黃風(fēng)認為，近年來(lái)，中國公安機關(guān)、司法機關(guān)、外交等部門(mén)相互協(xié)調、密切合作，建立了多方位的部門(mén)協(xié)作機制，拓寬了境外緝捕工作渠道，可以說(shuō)，中國對逃往境外的刑事犯罪嫌疑人的緝捕力度日益增強，對已發(fā)現潛逃境外犯罪嫌疑人確切去向的，通過(guò)國際刑警組織發(fā)布紅色通報，利用國際警務(wù)、檢務(wù)、司法合作渠道，緝捕外逃犯罪嫌疑人已成機制。

　　“目前，中央紀委監察部與中組部、公安部、司法部、外交部等多個(gè)部門(mén)建立了防范違紀違法公職人員外逃工作協(xié)調機制部際聯(lián)席會(huì )議制度�！秉S風(fēng)注意到，1月8日，中央紀委副書(shū)記李玉賦在通報2009年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況透露的這則消息是振奮人心的，讓人們看到了我國對外逃官員“零容忍”的堅決態(tài)度。法制日報記者 袁定波