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　　昨日下午，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋出席廣東省紀委十屆四次全會(huì )并作重要講話(huà)。汪洋強調，要認真學(xué)習貫徹中央紀委五次全會(huì )精神和胡錦濤總書(shū)記在會(huì )上的重要講話(huà)精神，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以建立健全各項制度為重點(diǎn)，著(zhù)力構建內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執行力、增強制度實(shí)效性，努力提升反腐倡廉建設科學(xué)化水平，為廣東經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展營(yíng)造良好政治環(huán)境。

　　汪洋在講話(huà)中充分肯定了過(guò)去一年我省反腐倡廉建設取得的成績(jì)。他指出，2009年是新世紀以來(lái)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年。在狠抓發(fā)展第一要務(wù)的同時(shí)，全省各級黨委和政府切實(shí)加強對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的領(lǐng)導，各級紀委扎實(shí)履行職責，在狠抓作風(fēng)促落實(shí)、查辦大案要案、加強改革和相關(guān)制度建設、強化對領(lǐng)導干部的監督和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等方面取得了新的明顯成效。

　　汪洋指出，推進(jìn)反腐倡廉建設科學(xué)化，是提高黨的執政能力的重大命題，是當好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧排頭兵的迫切要求，是構建廣東特色懲防體系的現實(shí)需要。要通過(guò)推進(jìn)反腐倡廉建設科學(xué)化，使我省的懲防體系建設更加科學(xué)規范。一是堅持改革創(chuàng )新，著(zhù)力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節建章立制。要密切關(guān)注反腐敗斗爭中的新趨勢、新動(dòng)向，針對腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，大膽進(jìn)行改革攻堅和制度創(chuàng )新，不斷拓展源頭治腐領(lǐng)域，為深化改革掃清制度障礙。二是堅持系統構建，著(zhù)力提高制度建設的質(zhì)量和水平。要加強整體規劃，注重整體性，最大化發(fā)揮整個(gè)懲防體系的功能；注重關(guān)聯(lián)性，最大限度減少滋生腐敗的制度漏洞；注重層次性，大力壓縮自由裁量權的行使空間；注重統一性，實(shí)現制度的有序化、體系化。三是堅持狠抓落實(shí)，著(zhù)力提高制度的執行力。要完善宣傳教育機制，增強制度執行的自覺(jué)性。完善保障機制，增強制度執行的有效性。完善懲處機制，增強制度執行的權威性。

　　汪洋強調，反腐敗的核心問(wèn)題是對權力的監督制約，反腐倡廉建設的科學(xué)化關(guān)鍵是權力結構和運行機制的科學(xué)化。要以領(lǐng)導干部特別是一把手為重點(diǎn)，加強權力運行的制約和監督，改革和完善黨內監督體制，加大監督制度創(chuàng )新力度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。一是分解配置權力科學(xué)化。要通過(guò)深化體制改革，合理分解權力，優(yōu)化權力結構，防止權力濫用。在目標原則上，要在黨委領(lǐng)導下，按照精簡(jiǎn)、統一、高效的原則，合理分解決策權、執行權、監督權；在實(shí)現方式上，要完善黨內民主決策機制，完善常委會(huì )議事規則和決策程序；在具體措施上，要堅持依法執政，健全各部門(mén)各系統內部權力的合理配置。二是權力運行規范化。要加強對權力運行前、運行中、運行后一整套的制度規范。在權力運行前，建立權力廉政風(fēng)險評估防范機制。在權力運行中，建立權力運行程序化和公開(kāi)透明機制。在權力運行后，建立權力運行績(jì)效考核和責任追究機制。三是權力監督制約常態(tài)化。必須采取有力措施讓權力監督常態(tài)化，做到權力行使到哪里，監督就跟進(jìn)到哪里。首先，要以制度來(lái)促進(jìn)權力監督制約的常態(tài)化，以公開(kāi)促進(jìn)權力監督制約的常態(tài)化。同時(shí)，突出監督重點(diǎn)，積極探索有效監督一把手及權力部門(mén)的工作機制；拓展監督視野和范圍，形成監督合力、增強監督實(shí)效。

　　汪洋強調，建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監察隊伍，既是做好反腐倡廉工作的重要基礎，也是推進(jìn)反腐倡廉建設科學(xué)化的內在要求。全省各級紀檢監察機關(guān)必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng )新工作理念，抓好組織建設，嚴明作風(fēng)紀律，努力打造適應反腐倡廉建設科學(xué)化要求的紀檢監察隊伍，做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。

　　會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)，設省主會(huì )場(chǎng)和各地級以上市分會(huì )場(chǎng)。省委常委、省紀委書(shū)記朱明國主持會(huì )議。省領(lǐng)導歐廣源、劉玉浦、朱小丹、肖志恒、辛榮國、王榮、林雄、梁偉發(fā)、周鎮宏、鐘陽(yáng)勝、謝強華、鄧維龍、陳用志、陳小川、李容根、雷于藍、林木聲、梁國聚、溫蘭子，省法院院長(cháng)鄭鄂，省檢察院檢察長(cháng)鄭紅等出席會(huì )議。(記者楊明 通訊員粵紀宣、岳宗)