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　　近來(lái)，京滬粵三地相繼傳出“手機發(fā)黃段子將被暫停短信功能”的消息，引發(fā)社會(huì )各界熱議。由于“黃段子”的標準并不明確，不少用戶(hù)(其中不乏一些名人)因好奇而試發(fā)各類(lèi)短信，挑戰監測系統的“底線(xiàn)”。

　　北京移動(dòng)就此表示，手機發(fā)“黃段子”被暫停短信功能有三個(gè)前提條件：一是短信發(fā)送量達到一定級別，二是有多位用戶(hù)舉報，三是需要政府相關(guān)部門(mén)查證，認定是黃色短信或是垃圾短信。據悉，北京聯(lián)通和北京電信也是依此辦理。(1月20日《東方早報》)

　　現在看來(lái)，不僅何為“黃段子”尚無(wú)明確標準，而且如何處置發(fā)送“黃段子”的手機，各地的標準和方式也不一樣。相比北京移動(dòng)的“三個(gè)前提條件”，上海、廣州等地移動(dòng)公司的處置標準要嚴苛得多，比如手機一旦發(fā)送黃色短信，就將被發(fā)現并被暫停短信功能，用戶(hù)需到公安部門(mén)簽訂不再發(fā)送“黃段子”的保證書(shū)才能重新開(kāi)通。

　　顯然，北京移動(dòng)的處置方式更加謹慎，具有邊界意識，因而更加合理。實(shí)際上，對于手機掃黃，輿論反應是一分為二的：對于牟利性的群發(fā)黃色信息行為，人們支持有關(guān)部門(mén)和運營(yíng)商予以打擊；但對于普通用戶(hù)個(gè)人之間發(fā)送黃段子，輿論普遍認為不宜予以干涉和處罰。北京移動(dòng)設置的第一個(gè)前提條件，將大量群發(fā)與少量發(fā)送黃色信息區分開(kāi)來(lái)，第二個(gè)前提條件將接收方愿意與不愿意接收區分開(kāi)來(lái)，在打擊牟利性群發(fā)黃色信息行為的同時(shí)，并不干涉熟人之間發(fā)送少量“黃段子”，避免侵犯人們的通信權利和自由。

　　北京移動(dòng)設置的第三個(gè)前提條件，涉及程序正義問(wèn)題，亦不可小視。眾所周知，手機運營(yíng)商的身份是電信企業(yè)而非執法機關(guān)，用戶(hù)與手機運營(yíng)商是服務(wù)合同關(guān)系，運營(yíng)商有義務(wù)保證用戶(hù)正常通信，而無(wú)權對用戶(hù)作出暫停手機短信功能的處罰。因此，即使為了手機掃黃，正當的程序也應該是：先由手機運營(yíng)商將監測到的“問(wèn)題短信”提交公安部門(mén)鑒定，如果公安部門(mén)認定該短信屬于“黃色淫穢”范疇，再由公安部門(mén)下發(fā)指令，暫停相關(guān)手機的短信功能，并及時(shí)通知相關(guān)機主。

　　實(shí)際上，對于手機掃黃的是是非非，有關(guān)方面確有許多需要反思之處。比如，“手機發(fā)黃段子將被暫停短信功能”的消息，并非來(lái)自有關(guān)方面的正式公告，而是媒體報道個(gè)別用戶(hù)的短信功能被關(guān)停，人們才逐漸知道這回事。當此事在社會(huì )上引起強烈反響時(shí)，我們只是聽(tīng)到一些手機運營(yíng)商擠牙膏式的解釋?zhuān)瑓s聽(tīng)不到相關(guān)政府部門(mén)的權威說(shuō)法；再比如，手機運營(yíng)商通過(guò)哪些關(guān)鍵詞監測黃色信息，有關(guān)方面一直秘而不宣，這種監測會(huì )不會(huì )侵犯公民通信隱私，有關(guān)方面一直不予回應……

　　進(jìn)行手機掃黃，首先得公開(kāi)予以警示，得讓人們知道黃色信息的基本標準或關(guān)鍵詞，還得向人們說(shuō)明手機掃黃不會(huì )侵犯個(gè)人通信隱私，這些都是政府信息公開(kāi)的題中應有之義——畢竟，手機掃黃是為了打擊淫穢色情，而不是為了給老百姓“下套”；手機掃黃是光明正大的事情，不需要如此不明不白�！� 晏揚(浙江 媒體人)