近日,據滬上媒體報道,為配合九部委聯(lián)合開(kāi)展的深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專(zhuān)項行動(dòng),中國移動(dòng)上海分公司推出舉措,一經(jīng)發(fā)現有手機號碼發(fā)送黃色短信等不良信息,將暫停該號碼的短信功能,并移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處置。
如此一來(lái),就產(chǎn)生了一個(gè)重要問(wèn)題:如果運營(yíng)商沒(méi)有獲得法律授權,是沒(méi)有權力對個(gè)人通信進(jìn)行監測和過(guò)濾的,為了限定“黃段子”而進(jìn)行監測,則有違法的嫌疑和可能。
我國憲法第四十條規定,公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規定的程序對通信進(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
手機信息是技術(shù)進(jìn)步后公民通信的新方式,自然應納入憲法對于通信自由與秘密的保護范疇。即使短信黃色低俗,只要不涉及國家安全或刑事犯罪,任何機關(guān)不得檢查;即使涉及上述問(wèn)題,也只有特定機關(guān)依程序方可檢查,而絕非某個(gè)運營(yíng)商的“專(zhuān)門(mén)治理小組”即可人工核查、逐條過(guò)濾的?梢哉f(shuō),公民通信自由與秘密的權利邊界是明確的,運營(yíng)商此舉,無(wú)疑是對憲法權威的一種挑釁。
黃毒成災,打擊勢在必行。動(dòng)用如此多公共資源進(jìn)行整治,必須有重點(diǎn)方能有成效。重點(diǎn)不應是“會(huì )診”何謂“黃色淫穢”,而是那些可能造成他人傷害的傳播。如對未成年人發(fā)送黃色低俗信息,又如有性騷擾意味的信息等,當然這需要利益受損方如未成年人的監護人、被性騷擾者等的積極舉報。
至于純粹出于自?shī)誓康脑谂笥讶纫渣S色低俗短信互發(fā)的行為,是否也應予嚴厲打擊則實(shí)在值得探討。雖然不能以沒(méi)有被害人為由,否定其應受負面社會(huì )評價(jià),但可以明確的是,當行為既不符合犯罪構成、也不應受到行政處罰時(shí),任何對權利的限制都是沒(méi)有理由的侵權行為。
有關(guān)淫穢物品的法律法規在設定時(shí)即已植入了道德倫理的追求。我們希望公眾具有健康的文體生活,但面對樂(lè )于以閱讀低俗短信為休閑方式的人群,就一定要站在道德的制高點(diǎn)上予以揭露,并對他們進(jìn)行準行政處罰式的權利限制么?寬容,本身就是一種美好的道德。
紅色短信值得提倡,黃色短信應予譴責。但如果都只是在道德層面,就應僅用道德手段!”本┦袞|城區檢察院 李小萌
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