人要是認上了一種死理,你就是擺出再堅硬的邏輯和再多的反面事證也無(wú)法把他喚醒——我這里說(shuō)的是該不該對法官的審判權進(jìn)行監督的問(wèn)題。
相當一些法學(xué)學(xué)者,一聽(tīng)到要監督法官就氣得跳腳。大約一年前,最高法院就法官的職業(yè)行為向社會(huì )公布“五個(gè)嚴禁”,鼓勵包括案件當事人在內的民眾進(jìn)行舉報。著(zhù)名學(xué)者秋風(fēng)即憂(yōu)心忡忡地撰文稱(chēng):“現在的辦法很可能鼓勵當事人對法官的懷疑和蔑視!薄斑@樣一來(lái),法官的權威、尊嚴似將不復存在!币恍⿲W(xué)者更早就表達過(guò),認為法院在司法改革中試行的“錯案追究制”違憲。
他們認為,要讓掌握了巨大的公權力的人廉潔奉公,慎用自己手中的權力,有兩種辦法:一種是監督他,制約他,讓他不敢;另一種是尊重他,崇拜他,讓他自重,所謂“良心自治”!罢麄(gè)社會(huì )對待法官,相比于對待行政官員,應給予更多信任,多尋求內部監督之道!薄皩Ψü俚募s束,整個(gè)社會(huì )應當更多地寄希望于法官群體的自我約束!薄簿褪钦f(shuō),“不受監督的權力必然導致腐敗”的官僚定律,對于法官無(wú)效。
這些學(xué)者堅持認為“尊重一個(gè)人也是約束他的有效辦法”,希望民眾能夠把法官作為“法律的化身”來(lái)尊重和崇拜?墒,幾千年來(lái),我們一直把皇上當做天神的化身來(lái)崇拜,把直接負責斷案的郡縣令當做“父母官”、“青天大老爺”來(lái)尊重,也沒(méi)見(jiàn)效果在哪兒。
在這些學(xué)者看來(lái),司法不公正的“根本原因在于法院不能夠獨立地裁判案件”。確實(shí),現實(shí)中,有大量的枉法裁決是因為黨政機關(guān)、黨政領(lǐng)導干預、施壓,以及地方保護主義造成的。但這遠非全部。法院日常處理的絕大多數案件,是法院本身完全可以獨立裁判的,出現枉法裁決,責任推不到別人頭上。法官發(fā)生腐敗,更不能辯解說(shuō)“是別人把我干預腐敗的”或者“因為在現行體制下,法官的權力太小,所以我就腐敗了”。
這里邊的疙瘩就在:“獨立審判”之外,還能不能或該不該“加強監督”!蔼毩ⅰ迸c“監督”本來(lái)互不矛盾,卻硬被辯成了互不相容,互相取消。只有在強有力監督之下的法官獨立審判,才能獲得民眾信任,不是嗎?
斯洛伐克“在司法獨立后,法官們保留和發(fā)揚著(zhù)一貫的工作方法和態(tài)度,形成了法官階層緊緊抱成一團,同時(shí)與實(shí)權階層和經(jīng)濟寡頭等社會(huì )精英聯(lián)盟的局面”——這是南方周末,而不是環(huán)球時(shí)報曾經(jīng)刊載過(guò)的報道。
前天,最高人民法院原副院長(cháng)黃松有被初審判決受賄罪和貪污罪罪名成立,處無(wú)期徒刑。按說(shuō)持以上高論的學(xué)者會(huì )消停兩天,然而并不。昨天就有報紙發(fā)表社論省思大法官為何淪為罪犯,仍繼續堅持上述說(shuō)法有理。整篇文章回避“監督”兩個(gè)字,完全寄希望于“司法人員自愛(ài)自重”,“以身作則,謹守分際,以最高道德標準相繩”,又繞回到“司法職業(yè)化”和“法官尊嚴”上去了。
這篇不知由哪位學(xué)者代撰的社論,“省思”出來(lái)的大法官貪腐原因,首先是“按照目前的制度安排,人事管理上,法官長(cháng)期與普通行政官員混為一談,其職業(yè)獨特性———專(zhuān)業(yè)、獨立、中立、公正反居次位”。該文作者似乎忘了,黃松有正是以“學(xué)者型法官”著(zhù)稱(chēng),在被雙規之后還有論文獲專(zhuān)業(yè)大獎的,誰(shuí)曾把他“與普通行政官員混為一談”?
該文“省思”出來(lái)的還有一條原因就更胡扯:“我國法官,無(wú)論從地位與收入,與一些法治國家法官擁有高薪養廉、嚴格身份保障與高度社會(huì )尊重,似乎不可同日而語(yǔ)!蔽覀冎,歐洲大陸法系國家與英美法系國家不同,他們一直把法官作為公務(wù)員管理,不同級別的法官薪金參照相應級別公務(wù)員薪金而確定。難道這些國家(包括了除英國以外的整個(gè)歐洲!)至今還都不是“法治國家”?
問(wèn)題是,這種既不符合邏輯、也不符合常識的觀(guān)點(diǎn),在學(xué)界并不“邊緣”。去年年初,何兵教授發(fā)表了一篇文章與秋風(fēng)辯論,結果,在他博客上的跟帖,幾乎是一邊倒的斥罵。我寫(xiě)這篇小稿也怕挨罵,所以聲明在先:中國法官脫下大蓋帽換穿法袍的新聞,是本人最先獲悉線(xiàn)索后安排記者采訪(fǎng)并編輯見(jiàn)報的,“反對司法改革”的大帽子戴不到我的頭上。(歐克)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved