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　　中新社�？谝辉露�十二日電 題：“反賄選”進(jìn)海南鄉村 中國式民主在“變法”

　　中新社記者 關(guān)向東

　　“村民對以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段，妨害村民行使選舉權、被選舉權，破壞村民委員會(huì )選舉的行為，以及其他違反《中華人民共和國村民委員會(huì )組織法》和本辦法的行為，有權向鄉、鎮人民代表大會(huì )和人民政府或者縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報，有關(guān)機關(guān)應當在十五日內負責調查并依法處理�！�

　　上述關(guān)于反“賄選”的法條，出現在海南省人民政府《關(guān)于修改<海南省村民委員會(huì )選舉辦法>的決定(草案)》中，今日海南省四屆人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議之。

　　關(guān)于上述法條的修改，海南省人民政府在提請修法的說(shuō)明中指出，在歷屆選舉中，存在著(zhù)宗族、派別、家族、姓氏的干擾和賄選現象，因此增加對選舉中的違法違紀行為的舉報和處理的規定。

　　據介紹，在海南省村委會(huì )歷屆選舉中，由于外出務(wù)工人員過(guò)多、村民矛盾糾紛不參加投票、宗族派系矛盾?chē)乐�，阻撓干擾村民投票等原因，造成“兩個(gè)不過(guò)半”的現象。海南有七個(gè)市縣第三、四、五屆村委會(huì )選舉中就有一百四十二個(gè)村委會(huì )出現過(guò)“兩個(gè)不過(guò)半”的情況。草案因此增加一條款規定經(jīng)過(guò)兩次選舉后因“兩個(gè)不過(guò)半”致使選舉無(wú)法完成的，經(jīng)報請縣政府和省民政部門(mén)同意后，進(jìn)行第三次選舉，可以不適用“兩個(gè)過(guò)半”的規定，以利于解決村委會(huì )選舉長(cháng)期拖延不能順利完成的問(wèn)題。

　　此外，該《辦法》還增加了村民委員會(huì )在換屆選前的村級財務(wù)審計規；確保產(chǎn)生一名女性候選人的規定；適當擴大選民登記范圍的規定等。共增加了十條，修改二十條。

　　據介紹，海南省的修法依據是二00九年五月三十日印發(fā)的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)村委會(huì )選舉工作的通知》。

　　在大會(huì )印發(fā)的關(guān)于修改《海南省村民委員會(huì )選舉辦法》的決定(對照表)中，列出了此前已經(jīng)“修法”的廣東、浙江、福建、上海、江蘇等省市的有關(guān)法條作為對照。

　　根據二00八年國家人口統計，全國的農村人口逾七點(diǎn)二億人，占全國人口的五十四點(diǎn)三。據此可以判斷，中國式民主“變法”已經(jīng)從鄉村展開(kāi)。(完)