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　　公交站場(chǎng)久規不建，5000輛公交車(chē)占道停車(chē)，代表面見(jiàn)8單位部門(mén)兩輪詢(xún)問(wèn)；小水泥廠(chǎng)煙塵危害2萬(wàn)大學(xué)城師生健康，代表要求政府部門(mén)限期關(guān)閉；人均工資“被增長(cháng)”，代表質(zhì)疑數據有水分……在本次人代會(huì )期間，人大代表質(zhì)問(wèn)政府部門(mén)的場(chǎng)景多次出現，一改“開(kāi)開(kāi)會(huì )、舉舉手，說(shuō)了就算了”的傳統印象，人大代表成為本次兩會(huì )最引人關(guān)注的群體。

　　“水泥廠(chǎng)到底好久能關(guān)閉？請給出期限！”人大代表詢(xún)問(wèn)政府部門(mén)，沒(méi)有迂回套話(huà)，在直截了當的追問(wèn)中，大家發(fā)現，人大代表的聲音，有些“振聾發(fā)聵”。

　　“如果你不了解情況，請換個(gè)人來(lái)”

　　1月23日，面對面接受代表的詢(xún)問(wèn)，對沙區副區長(cháng)劉永來(lái)說(shuō)，還是第一次。事后，她承認，激烈程度在她意料之外。

　　該詢(xún)問(wèn)案是關(guān)于大學(xué)城水泥廠(chǎng)的關(guān)閉問(wèn)題，接受詢(xún)問(wèn)的，包括沙區政府、市環(huán)保局、市經(jīng)信委等政府部門(mén)。

　　詢(xún)問(wèn)案一開(kāi)場(chǎng)就“充滿(mǎn)火藥味”�！澳闶鞘裁瓷矸�，了不了解這個(gè)事情？如果不了解，就找個(gè)了解的人來(lái)�！薄八�泥廠(chǎng)在污染環(huán)境，職能部門(mén)曉不曉得？”“為何反映多次就是不能關(guān)閉，是不是存在貓膩？”

　　對沙區政府“正在積極想辦法……”“正在考慮關(guān)�！�…”等說(shuō)辭，讓人大代表彭應吉火了：“按照法律，地方政府應立即采取果斷措施，進(jìn)行關(guān)停，否則就是變相縱容�！�

　　“到底何時(shí)能夠關(guān)停？”“最遲要在人代會(huì )閉幕前給我們書(shū)面答復�！痹谝环�唇槍舌劍之后，代表們給相關(guān)部門(mén)定了期限。

　　而就在前一天，為推動(dòng)“公交站場(chǎng)”建起來(lái)，5位人大代表對8單位部門(mén)開(kāi)展兩輪詢(xún)問(wèn)，自言因“愛(ài)管閑事”而讓政府部門(mén)“頭痛”的代表陳一化，發(fā)現主要部門(mén)被漏掉了，當場(chǎng)要求：“通知他們來(lái)，我們愿意等�！�

　　這場(chǎng)詢(xún)問(wèn)案長(cháng)達2個(gè)小時(shí)，5位代表的午飯因此推遲到了中午1點(diǎn)鐘。

　　詢(xún)問(wèn)絕不是想為難政府部門(mén)

　　“并不是我們要為難政府部門(mén)�！眳⒓佣嗥鹪�(xún)問(wèn)案的曾照芳代表說(shuō)，選擇對政府部門(mén)提起詢(xún)問(wèn)，是不得已而為之。

　　“一些問(wèn)題，通過(guò)建議多次反映都得不到解決�！眱H以大學(xué)城兩個(gè)水泥廠(chǎng)為例，曾照芳先后提過(guò)三次建議。2008年人代會(huì )，建議沙區政府關(guān)閉，沒(méi)有得到落實(shí)；2009年人代會(huì )提建議后，沙區承諾當年10月前關(guān)閉，但當年5月關(guān)閉了一個(gè)，又改在凌晨開(kāi)工；閉會(huì )期間再提建議，沙區政府表示年底關(guān)閉。而今年1月18日，當曾照芳實(shí)地查看時(shí)，發(fā)現那兩個(gè)水泥廠(chǎng)還在冒著(zhù)黑煙。

　　“這兩個(gè)小水泥廠(chǎng)因為生產(chǎn)工藝落后，使得周邊大學(xué)校園近2萬(wàn)名師生處于空氣污濁的環(huán)境中�！币欢�再、再而三地推遲關(guān)閉時(shí)間，讓人大代表們不得不提起詢(xún)問(wèn)。

　　連任三屆人大代表的彭應吉，幾乎每年都會(huì )參加詢(xún)問(wèn)案，他說(shuō)：“事實(shí)上，詢(xún)問(wèn)過(guò)的事情，都得到了解決�！�

　　23日的詢(xún)問(wèn)后，劉永在請示領(lǐng)導后承諾，沙區政府將在會(huì )議閉幕前，以書(shū)面方式答復代表。

　　而在昨日，另一起代表要求向政府部門(mén)提起的詢(xún)問(wèn)案，悄悄地撤了。

　　該詢(xún)問(wèn)案涉及長(cháng)濱路的一幅巨幅廣告，因為長(cháng)期沒(méi)有拆除，人大代表要求相關(guān)部門(mén)作出解釋。不過(guò)在詢(xún)問(wèn)之前，相關(guān)部門(mén)通過(guò)私下渠道承諾，將在2月底前拆除，希望撤銷(xiāo)詢(xún)問(wèn)。

　　“既然答應解決了，我們就同意撤了�！痹�照芳說(shuō)，代表絕不是想為難政府部門(mén)，不過(guò)是希望能有效解決問(wèn)題。

　　法定詢(xún)問(wèn)權，政府部門(mén)無(wú)權拒絕

　　鮮為外界所知的詢(xún)問(wèn)案，在今年集中“爆發(fā)”。根據大會(huì )議案組統計，今年代表共提起9件詢(xún)問(wèn)案。

　　“事實(shí)上，這樣的詢(xún)問(wèn)案，每年都有將近10件�！贝髸�(huì )秘書(shū)處議案組負責人說(shuō)，向有關(guān)部門(mén)提起詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)，是《全國人民代表大會(huì )組織法》賦予人大代表的權力，在《重慶市人民代表大會(huì )議事規則》中也給予了明確規定�！爸灰�代表提起詢(xún)問(wèn)，交到我們手里，我們就負責幫他們約見(jiàn)相關(guān)部門(mén)人員�！�

　　“提起詢(xún)問(wèn)是人大代表履職的重要形式�！彼�說(shuō)，一般提起詢(xún)問(wèn)的案件都涉及國計民生，與老百姓的利益息息相關(guān)，但由于部門(mén)推諉扯皮，長(cháng)期得不到解決�！巴ㄟ^(guò)代表詢(xún)問(wèn)，讓相關(guān)部門(mén)組織人員坐到一起溝通交流，找出癥結所在，進(jìn)而達到解決問(wèn)題的目的�！痹撠撠熑吮硎�，人大代表的詢(xún)問(wèn)權、質(zhì)詢(xún)權由法律規定，政府相關(guān)部門(mén)無(wú)權拒絕。他認為，這也有利于代表知情知政，履行監督職能。

　　而質(zhì)詢(xún)由于程序較為復雜，必須經(jīng)過(guò)大會(huì )主席團批準，因此，多數代表選擇詢(xún)問(wèn)方式。據彭應吉代表回憶，在重慶直轄后，這樣的質(zhì)詢(xún)權只使用過(guò)一次。

　　如坐針氈的被詢(xún)問(wèn)對象

　　“當然，這樣的權力不能多用、常用�！迸響�吉說(shuō)，必須是大事，事關(guān)群眾利益，政府部門(mén)若長(cháng)久不能解決的話(huà)，才能提起。否則，“尚方寶劍”用多了，會(huì )有濫用的嫌疑。

　　因為慎重，所以經(jīng)歷過(guò)詢(xún)問(wèn)的官員并不多。

　　或許沒(méi)有設想過(guò)場(chǎng)面會(huì )如此“火爆”，真正面對詢(xún)問(wèn)的官員“如坐針氈”。劉永就坦言感到了很大的壓力，“人大代表依法履行監督政府的權力，為群眾奔走吶喊，更讓我感覺(jué)到地方政府肩負的責任�！碑斕�，由于不能給出明確答復，人大代表要求她立即打電話(huà)，找到能“拍板”的人。

　　而與劉永同坐被詢(xún)問(wèn)席上的市環(huán)保局局長(cháng)助理唐德剛，則明顯有些尷尬：面對代表們的嚴厲質(zhì)問(wèn)，他不停地擦拭汗水。昨日，他回憶當時(shí)的情景時(shí)說(shuō)，人大代表充分行使監督權，是好事情。他們提出的觀(guān)點(diǎn)和建議，也給環(huán)保部門(mén)執法帶來(lái)了思考，“人大代表的持續關(guān)注，促使我們更好地依法行政”。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，人大代表的監督促進(jìn)了我們的工作�！笔薪�(jīng)信委建材工業(yè)處處長(cháng)何紅當天也參加了詢(xún)問(wèn)。他說(shuō)，人大代表問(wèn)政職能部門(mén)，并給出解決問(wèn)題的“路線(xiàn)圖”、“時(shí)間表”，實(shí)際上就是幫職能部門(mén)推進(jìn)工作。本報記者 何清平 張珺