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　　似乎難以量化性地斷言，要成為世界城市，北京還需要多少年。10年？不大可能。30年？不免又感覺(jué)太久。

　　于是，莫如來(lái)一次現實(shí)盤(pán)點(diǎn)，看看我們這個(gè)賴(lài)以生活的大都市，究竟和世界城市還有多大差距，通往美好愿景的路徑，有哪些可供借鑒。

　　目前已知的是，世界城市應該是全球的金融中心，因此，當前的世界金融危機也可被稱(chēng)為“世界城市”的危機。金融危機暴露了頂級世界城市的先天性結構性問(wèn)題。最近，美國人也在反省美國的世界城市，如紐約、洛杉磯等因缺乏堅實(shí)的第二產(chǎn)業(yè)基盤(pán)，而對外界的依賴(lài)過(guò)高，使得他們抵御危機的能力大大削弱。

　　這其實(shí)也在警示北京，世界城市，并不止于榮耀。

　　-北京現實(shí)

　　增長(cháng)速度進(jìn)入全球前10

　　呂斌是北大城市與環(huán)境學(xué)院城市與區域規劃系主任。他認為，世界金融危機之后，面臨重構世界經(jīng)濟地理，這對北京建設世界城市是個(gè)機遇，但這一目標任重道遠。

　　去年5月，中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》表明，在全球城市綜合競爭力方面，中國城市總體處在全球的中下水平，中國城市之間的競爭力差異巨大，但中國城市的經(jīng)濟增長(cháng)速度全球第一。

　　呂斌說(shuō)，全球經(jīng)濟增長(cháng)速度最快的前10個(gè)城市有8個(gè)屬于中國。在世界城市網(wǎng)絡(luò )連接度方面，香港、北京、上海和臺北四個(gè)城市已躋身世界城市前列。其中，香港和北京躋身全球624個(gè)城市中增長(cháng)速度最快的前10名，成為亞太地區的中心城市。

　　“由此可見(jiàn)，中國多數城市的整體競爭力度與歐美城市差距巨大，但上升潛力空前，特別是北京、上海、香港�！眳伪笳J為。

　　尚在世界城市體系低層

　　中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蘇雪串認為，近年來(lái)，北京在基礎設施建設、綜合經(jīng)濟實(shí)力、國際化程度等方面都有了長(cháng)足的發(fā)展。但通過(guò)與幾個(gè)主要世界城市基本指標的比較分析(根據《北京統計年鑒2004》資料)，數據顯示，北京與較高層級的世界城市倫敦、紐約、東京、首爾相比，在人均GDP、世界500強跨國公司總部數、空港年人流量等方面都有較大差距。

　　蘇雪串認為，這些研究表明，北京已進(jìn)入世界城市體系，但尚處于較低層級。因此，北京未來(lái)的發(fā)展方向應是增強在世界城市體系中的影響力。比如，重點(diǎn)發(fā)展現代第三產(chǎn)業(yè)，改善投資環(huán)境，吸引跨國公司等國際機構，擴大對外開(kāi)放，提高北京的國際化程度等。

　　-世界之路

　　借鑒東京打造世界城市

　　“我們要構筑世界城市這一目標，但不是要一步走到頂級�！眳伪笳J為，中國應在世界城市體系中逐步培育幾個(gè)層次高的城市，“但應堅持實(shí)事求是”。

　　“我們對世界的貢獻是非常大的，我們要抓住機遇，要擴大內需，要和城鎮化結合起來(lái)，從世界工廠(chǎng)培育出世界城市�！眳伪笳J為，北京打造世界城市應該借鑒日本東京的形成路徑。

　　東京形成世界城市的路徑是產(chǎn)業(yè)中心型。東京和紐約不同，產(chǎn)業(yè)結構多樣化，與周邊高新技術(shù)、制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、人才服務(wù)等形成了一個(gè)巨大的復合體。

　　呂斌指出，東京有堅實(shí)的現代制造業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也非常發(fā)達，這些特點(diǎn)符合中國地緣情況，因此，北京也應該抓住時(shí)機提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，建成巨大產(chǎn)業(yè)中心型的世界城市。

　　聯(lián)手周邊省市一起發(fā)展

　　“世界城市需要根植于地域和區域，形成世界城市區、世界城市圈，或者以世界城市為中心的城市群。孤立的世界城市是很難形成的，打造世界城市當前只靠單個(gè)城市去沖是有難度的�！眳伪笳J為，北京應該利用自身的優(yōu)勢資源聯(lián)手周邊的省市一起發(fā)展。河北、天津可以為北京的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強大引擎。

　　“客觀(guān)條件方面，北京存在成為世界城市的條件。但是，世界城市的形成最終是要靠市場(chǎng)去實(shí)現的�！眳伪笾赋�，亞洲世界城市的形成，與歐美的純市場(chǎng)路徑不同，而是政府通過(guò)規劃引導市場(chǎng)，或直接推動(dòng)世界城市地域的形成，比如日本東京世界城市區域的形成，就是通過(guò)多次“首都圈規劃”引導和推動(dòng)，效果明顯。

　　呂斌認為，政府的推動(dòng)就是要靠規劃先行。如今，東京已經(jīng)在著(zhù)手進(jìn)行第六次首都圈規劃了。經(jīng)驗證明，政府通過(guò)規劃，在引導市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)方面發(fā)揮了極其重要的作用。

　　這位學(xué)者也特別強調，北京培育世界城市應有階段性目標，切忌盲目、過(guò)度追求構筑金融中心，而輕率地放棄合理的制造業(yè)。構建北京世界城市的目標應是基于制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)中心型世界城市，不僅關(guān)注金融中心的建設，更應關(guān)注培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　-愿景描繪

　　城中村和二元結構將消失

　　北京市社科院副院長(cháng)梅松在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京在產(chǎn)業(yè)結構、對外聯(lián)系、創(chuàng )新能力和歷史文化底蘊等方面已經(jīng)顯現世界城市的雛形。

　　“世界城市目標將寫(xiě)入北京的十二五規劃中，也就是從2011年到2015年北京要初步建成世界城市。但完成這個(gè)目標不是指一步到位，可以進(jìn)入世界城市的第二梯隊�！泵匪杀硎�，社科院今年的重點(diǎn)工作之一是，根據國際經(jīng)驗制定出一套世界城市的指標評價(jià)體系。

　　“這個(gè)評價(jià)體系是塑造世界城市的評價(jià)體系，這樣北京就知道自己的不足在哪里，方向在哪里，這個(gè)體系在今年或明年可以出臺�！泵匪烧f(shuō)。

　　梅松副院長(cháng)還為市民描述了一個(gè)世界城市的愿景：人們會(huì )感覺(jué)到國際化程度更高，外國人來(lái)京居住創(chuàng )業(yè)的人數更多，本地人就業(yè)的比例也會(huì )更高，生活也足夠繁榮和富裕，城市很時(shí)尚，像巴黎一樣，城中村和二元結構將不復存在。 郭愛(ài)娣