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　　據《瞭望》新聞周刊1月24日報道，有關(guān)主管部門(mén)剛剛出臺了一個(gè)關(guān)于加強和規范各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件，在未來(lái)的6個(gè)月內，數千家駐京辦將被撤銷(xiāo)。

　　重要的是透明監管

　　當前一些駐京辦等辦事處之所以出現不少問(wèn)題，和監督不夠有直接關(guān)系。而監督最重要的就是透明。在很多地方的政府報告和財政預算報告中，很難看到有關(guān)辦事處花錢(qián)的情況。

　　沒(méi)有了透明，恐怕一般人很難知道全國究竟有多少類(lèi)似的駐京辦，這些辦事處一年要花費納稅人多少錢(qián)，它們一年下來(lái)干了什么。而到現在為止，我們對辦事處的管理一直沒(méi)有一個(gè)準確的數字，如“所有駐京辦每年需要的全部經(jīng)費就在100億元以上”都是有關(guān)專(zhuān)家估算出來(lái)的。

　　缺少透明，監督不到位，出現問(wèn)題就在所難免了。因此，從某種角度來(lái)看，減少駐京辦，哪怕就是減少到一家，只要缺少監督，也無(wú)法保證不出現問(wèn)題。如何杜絕辦事處出現問(wèn)題，就應該雙管齊下：一方面撤銷(xiāo)不必要的辦事處。另一方面加大對辦事處管理的公開(kāi)力度。

　　通過(guò)公開(kāi)，讓群眾知道辦事處花了多少錢(qián)，這些錢(qián)都花在什么地方，而不能讓這些錢(qián)成為一筆糊涂賬。只有公開(kāi)了，增加了群眾的話(huà)語(yǔ)權、監督權，讓群眾知道辦事處做了什么，從而決定辦事處的去留，恐怕也不要上級發(fā)文，很多辦事處就會(huì )撤銷(xiāo)了。而保留下來(lái)的辦事處，也不敢懈怠。(肖華)

　　要下大決心

　　對于在未來(lái)的6個(gè)月內駐京辦撤銷(xiāo)：有人認為時(shí)間很寬裕；也有人表示擔心，認為駐京辦問(wèn)題遠非一撤了事那么簡(jiǎn)單，如果根本性問(wèn)題沒(méi)有解決，它還會(huì )以各種形式隱性存在。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，各地駐京辦在加強地區間協(xié)作、服務(wù)本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護首都穩定方面發(fā)揮了積極作用。但不容忽視的是，近年來(lái)也出現了一些打著(zhù)駐京辦名義行賄受賄等行為，以及駐京辦機構設置過(guò)多過(guò)濫、職能定位不準確、公務(wù)接待不規范、監督管理機制不健全的種種問(wèn)題。

　　良莠不齊的駐京機構影響了駐京辦的形象，引發(fā)了群眾的不滿(mǎn)。因此，撤銷(xiāo)和整頓駐京辦刻不容緩。

　　問(wèn)題的關(guān)鍵在于，哪些該撤哪些該留？恐怕沒(méi)有制度層面的硬杠杠和國家有關(guān)部門(mén)的監管，很難保證公正。

　　在我看來(lái)，既然駐京辦問(wèn)題多多、群眾意見(jiàn)較大，就一定要下決心撤銷(xiāo)。即使是那些保留下來(lái)的駐京辦也要按照“誰(shuí)派出、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則，明確人員和責任追究。另外，建議審計部門(mén)加強對駐京辦經(jīng)費使用情況的監管和審計，并定期通報駐京辦事機構廉政建設、履行職責、執行財經(jīng)紀律等重要情況。只有如此，才能保證駐京辦機構列車(chē)在良性的軌道上行駛。(趙國旗)

　　鏟除“需求土壤”是關(guān)鍵

　　從2006年至今，駐京辦去留懸念已有4年。駐京辦改革也曾被圈內人士稱(chēng)為“搞不動(dòng)的東西”。如今，隨著(zhù)新方案雷霆下發(fā)，懸念終于塵埃落定了。

　　那么，半年之后，這數千家駐京辦真的將煙消云散、不復存在？我的看法是，未必。至少現在還不宜如此樂(lè )觀(guān)�？匆豢瘩v京辦賴(lài)以生存的土壤就知道了。

　　駐京辦之所以存在，主要是因為地方政府“跑部錢(qián)進(jìn)”的需要。在現今的經(jīng)濟和財政體制下，中央各部門(mén)集中了大量的項目和資金，資金的轉移支付規模也越來(lái)越大。一方面，一些項目和資金的下?lián)艹绦虿槐M完善，甚至存在個(gè)人決定重大事項的情況；另一方面，一些地方政府出于發(fā)展的沖動(dòng)，靠“跑部錢(qián)進(jìn)”來(lái)爭取項目和錢(qián)。僅僅靠從表面上取消駐京辦，不足以解決根本問(wèn)題。

　　當以上問(wèn)題得不到解決，矛盾找不到出口時(shí)，僅僅下一道“撤銷(xiāo)令”是不可能真的撤銷(xiāo)的。他們可能改頭換面，也可能轉入地下，甚至好像割韭菜一樣，今天割掉了，過(guò)幾天再長(cháng)出一刀新的嫩韭菜。(殷國安)