今年,昆明將開(kāi)展“重大基礎設施建設推進(jìn)年”活動(dòng),基礎設施投資達到1100億元以上。對此,作為政府的“免疫系統”,昆明市審計局將對13個(gè)重點(diǎn)建設項目竣工決(結)算進(jìn)行審計,繼續對32個(gè)重點(diǎn)建設項目進(jìn)行跟蹤審計,并將組建審計派出處,重點(diǎn)對軌道交通建設等重大項目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的審計監督。
查出應繳財政8366萬(wàn)元
在昨日的2010年昆明市審計工作會(huì )議上,昆明市審計局局長(cháng)李冰晶通報了去年的審計情況。
據初步統計,去年全市共完成預算執行審計項目162個(gè),查出應繳財政8366萬(wàn)元,應歸還原渠道資金5489萬(wàn)元。累計完成竣工決算(結算)審計項目268項,報審金額591000萬(wàn)元,審減金額27495萬(wàn)元,平均審減率4.65%;跟蹤審計項目66項,項目投資總額7843936萬(wàn)元。去年,昆明共對160名領(lǐng)導干部進(jìn)行了審計,其中,市管領(lǐng)導28名,縣(市)區管領(lǐng)導干部132名。
在對“小金庫”問(wèn)題的審計監督,截至去年12月21日完成的61個(gè)審計項目中,發(fā)現和查處“小金庫”問(wèn)題3個(gè),涉及金額共計221萬(wàn)元。截至去年底,昆明設置內審機構(含區、縣)151個(gè),內審人員509人,完成各類(lèi)審計項目2472項,增加效益1653萬(wàn)元,查出損失浪費金額8萬(wàn)元。
“如果審計決定無(wú)法落實(shí),審計的意義和作用勢必受到很大制約,”李冰晶說(shuō),去年,對某地審計做出資金納入預算管理的審計決定,在實(shí)際執行中面臨許多問(wèn)題,至今無(wú)法落實(shí)。
民生資金審計主體在縣區
在談到今年工作時(shí),李冰晶表示,新昆明建設處于快速發(fā)展時(shí)期,影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一些深層次問(wèn)題尚未完全解決,違法違規問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,違法違規的手段、方式也在不斷翻新。當前,要與工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作結合起來(lái),進(jìn)一步加強對工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計監督,揭示和查處重大侵害民眾切身利益的問(wèn)題,揭示和查處重大鋪張浪費和損失浪費等問(wèn)題。
今年財政審計的重點(diǎn)是了解財政資金分配、管理和使用的總體情況,科學(xué)評價(jià)財政資金的使用績(jì)效。在經(jīng)濟責任審計中,以領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任為主線(xiàn),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導干部貫徹執行市委、市政府重大決策和在主觀(guān)地區和部門(mén)決策的情況。具體包括重大經(jīng)濟決策制定和執行、重大投資項目建設和管理的合法合規及科學(xué)有效性;財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟的真實(shí)合法效益情況等。今年,昆明市審計局將自行組織實(shí)施的經(jīng)濟責任項目要確定一個(gè)縣(區)長(cháng)審計項目采用省廳指標體系作為評價(jià)參考標準,確定一個(gè)縣(區)作為鄉(鎮)長(cháng)經(jīng)濟責任評價(jià)指標體系試點(diǎn)地區。
從去年全市預算執行結果看,民生資金62%的支出在縣級,實(shí)際財政轉移支付縣區資金總量達到83億元,其中大部分資金是用于科技、教育、衛生、社會(huì )保障等重點(diǎn)民生項目。李冰晶要求,今年各縣區審計機關(guān)要特別注重加強對民生項目和資金的審計監督,促進(jìn)公共資源配置向民生領(lǐng)域傾斜。
記者 羅南疆 實(shí)習生 劉買(mǎi)榮(春城晚報)
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