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　　據報道,有關(guān)主管部門(mén)近日出臺文件,加強和規范各地政府駐京辦事機構。根據文件要求,在未來(lái)6個(gè)月內,數千家駐京辦將被撤銷(xiāo)完畢,撤銷(xiāo)范圍包括各地方政府職能部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦,縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。報道一出,迅即在全社會(huì )引起強烈反響,一項針對網(wǎng)民的調查顯示,九成受訪(fǎng)者贊同撤銷(xiāo)駐京辦。

　　近年來(lái),駐京辦存在的腐敗問(wèn)題和種種違規行為,引起了黨和政府的高度重視。2006年,調查整頓駐京機構就被中紀委列為重點(diǎn)任務(wù)之一,至今駐京辦去留懸念已有4年之久。據不完全統計,副省級以上單位的駐京辦有52家,市級單位駐京辦520家,縣級單位駐京辦5000余家。如果加上各級政府職能部門(mén)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )設的聯(lián)絡(luò )處、各種協(xié)會(huì )、國有企業(yè)和大學(xué)的聯(lián)絡(luò )處,各種駐京機構達1萬(wàn)余家。

　　誕生于上世紀五十年代的駐京辦,曾經(jīng)是各省與中央各部門(mén)保持“上傳下達”的紐帶,成立初衷確有其合理性。但隨著(zhù)時(shí)代的變化和社會(huì )的發(fā)展,此“景”早非彼“景”,駐京辦的原有職能逐步消失。而萬(wàn)余家駐京辦究竟花費了多少,此前也沒(méi)有確切的統計數據。據有關(guān)專(zhuān)家估算,如果一個(gè)駐京辦每年的經(jīng)費保守按100萬(wàn)元計算,所有駐京辦每年需要的全部經(jīng)費就在100億元以上,而用于“公關(guān)”等項目的花費更不知多少。

　　然而,駐京辦問(wèn)題遠非一撤了事那么簡(jiǎn)單。筆者認為,在駐京辦撤銷(xiāo)之前主管部門(mén)應逐一查處,分析駐京辦膨脹的真正原因,研究駐京辦腐敗的癥結所在,構建完善監督制約機制,加大監管力度,并主動(dòng)接受媒體和群眾的監督,防止被撤銷(xiāo)的駐京辦“變臉”,假咨詢(xún)機構、學(xué)術(shù)機構之名卷土重來(lái),從而更好地監管近百家尚且留存的駐京辦。此外,政府有關(guān)部門(mén)還應從根本上轉變職能,調整中央與地方的關(guān)系,減少駐京辦生存的需求空間。此次得以保留下來(lái)的駐京辦也應借此機會(huì )轉變職能、加強內部管理,明晰職能,避免腐化與異化。

　　其實(shí),我們并不缺少紅頭文件,缺少的恰恰是文件下發(fā)后的配套措施和監管力度。如果此次撤銷(xiāo)駐京辦,能在下達文件的同時(shí)加大審查力度,積極聽(tīng)取民意并強化監督,就不僅可以增加政府公信力,而且也為百姓做了一件大快人心的好事。這要比單純下一個(gè)紅頭文件更有意義。(金振婭)