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　　春節將至，隨著(zhù)大量農民返鄉過(guò)節，從去年6月份起就已經(jīng)為“民工荒”問(wèn)題困擾不已的珠三角沿海地區的中小企業(yè)主們，當下更是陷入“無(wú)人可用，連訂單都不敢接”的境地。目前在廣東省東莞市，99%的企業(yè)招工困難；在中山市，企業(yè)用工缺口已超過(guò)3萬(wàn)；在廣州，一些崗位出現結構性的缺工，主要集中在制造業(yè)的普通工人和餐飲服務(wù)業(yè)。作為這一地區的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前廣東玩具行業(yè)特別是以加工貿易為主的企業(yè)，有的用工缺口甚至高達50%以上。

　　農民工就業(yè)問(wèn)題一直是媒體關(guān)注的敏感話(huà)題，從數年前就開(kāi)始屢屢出現的珠三角地區季節性用工短缺，到去年金融危機背景下的“農民工提前返鄉”，再到如今的新一輪“民工荒”，我們都可以在各大媒體上閱讀到詳細的報道。從表面上看，經(jīng)濟回暖、訂單回升是此次民工荒的導火索。

　　但背后的根本原因，是這些地區過(guò)低的工資，對農民工特別是年輕的農民工越來(lái)越?jīng)]有吸引力。

　　針對這些情況，有輿論認為，現在正是到了一個(gè)調整農民工薪酬待遇的大好時(shí)機。近些年來(lái)我們一直在呼吁改善農民工的用工待遇，卻始終收效甚微，現在農民工們用腳投票，把企業(yè)主們“逼”到連訂單都不敢接的境地，為了吸引工人，提高工資標準自是水到渠成的事情了；還有一些經(jīng)濟學(xué)家就此指出，不建議“地方政府采用行政手段來(lái)干預民工荒”，這些觀(guān)點(diǎn)認為，勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，應該讓市場(chǎng)來(lái)調節這些生產(chǎn)要素的價(jià)格，使之趨于一個(gè)合理的水平。

　　應該說(shuō)，這些觀(guān)點(diǎn)本身是有一定道理的。但是，眼下我們看到的實(shí)際情況卻并不像人們預想的那樣順暢。據媒體報道，雖然幾乎所有東莞企業(yè)都在大喊缺工人、招工難，但工資待遇并沒(méi)有相應提高。幾乎所有企業(yè)的底薪都是每月770元，而這正是2008年4月1日東莞開(kāi)始執行的最低工資標準。中國經(jīng)濟時(shí)報記者在東莞對該市厚街、長(cháng)安、高鎮多家服裝、電子、鞋業(yè)等企業(yè)的調查結果顯示，除了位于高鎮的日本電產(chǎn)(東莞)有限公司給予員工的月基本工資為800元、略高于當地政府規定的最低工資水平外，其余接受調查的企業(yè)都是按照東莞市政府規定的最低工資標準770元／月的標準支付員工底薪，甚至比內陸的一些城市還低。這樣的情況讓很多求職者都看不明白。

　　看不明白的還有市場(chǎng)，因為市場(chǎng)機制不是萬(wàn)能的。從去年6月份起，珠三角地區的“民工荒”問(wèn)題就開(kāi)始凸顯，延續至今已有半年多的時(shí)間且愈演愈烈，市場(chǎng)機制始終沒(méi)有真正意義上發(fā)揮起調節作用。筆者曾就這一現象和幾位深圳的中小企業(yè)主討論過(guò)，他們都表示，如果只是微調工資，對工人的吸引力不大，若要較大幅度地提高，企業(yè)也承受不起。而且，因為對未來(lái)的形勢始終抱有不確定感，他們擔心如果現在把工資水平提上去了，來(lái)年訂單減少，但是工資水平也降不下來(lái)了。

　　由此看來(lái)，企業(yè)打的算盤(pán)和經(jīng)濟學(xué)家們考慮問(wèn)題的方式并不一致，尤其是在勞動(dòng)密集型仍舊占據主要力量的珠三角地區，當其“騰籠換鳥(niǎo)”的經(jīng)濟結構調整尚處于起始階段時(shí)，當金融危機的陰影并未完全消退時(shí)，我們還不能簡(jiǎn)單地指望靠市場(chǎng)機制的力量去調整工資待遇，解決民工荒問(wèn)題。更為重要的是，從長(cháng)遠的角度考慮，要想真正吸納工人留在當地留在企業(yè)中服務(wù)，僅僅靠工資的調整是不夠的。隨著(zhù)大量第一代農民工“卸甲歸田”，二代、三代、N代的農民工成為外出務(wù)工大軍的主力，他們的外出務(wù)工訴求在發(fā)生巨大的變化，對于勞動(dòng)環(huán)境的要求、對于發(fā)展前途的看重、對于市民待遇的呼喚，都擺在和工資待遇同等重要的位置，而這些東西，絕對不是靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略的調整、靠市場(chǎng)的自發(fā)調節就能實(shí)現和滿(mǎn)足的。

　　據了解，現在東莞市欲提高最低工資標準，遭到了不少中小企業(yè)的反對，他們表示在金融危機后其生存本就困難，提高最低工資標準后生存壓力將更大。從這些情況中我們可以清晰地感受到，僅靠市場(chǎng)機制的作用是難以解決農民工待遇過(guò)低的問(wèn)題，如果沒(méi)有來(lái)自政府以至全社會(huì )的鼎力支撐，沒(méi)有一套剛性制度的約束，農民工的自身權益就難以得到更多的保障。僅靠他們用腳投票，亦無(wú)法從根本上杜絕從“民工慌”到“民工荒”的惡性循環(huán)。 施維