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　　1月10日，海關(guān)總署公布：2009年中國外貿出口達12016.7億美元。而根據德國批發(fā)和外貿協(xié)會(huì )的估算，德國2009年出口總值為11700億美元。據此有報道稱(chēng)，這意味著(zhù)中國將取代德國成為世界最大的商品出口國。同時(shí)有人預測，2010年中國的GDP總量將超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟體。一時(shí)間，西方媒體又開(kāi)始對中國說(shuō)三道四。

　　我們究竟應該如何看待中國在世界上的地位？如何回應世界對中國的“刮目相看”？圍繞著(zhù)中國是新興的發(fā)展中大國，還是已成“世界超強”的爭論，本刊記者采訪(fǎng)了中國前APEC(亞太經(jīng)合組織)高官、中國國際問(wèn)題研究基金會(huì )戰略研究中心執行主任王嵎生。

　　現在不宜進(jìn)行國際攀比

　　半月談：新中國成立60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們取得了舉世矚目的建設成就。中國發(fā)展速度之快，成就之巨大，您在長(cháng)期的外交工作中一定深有體會(huì )。您如何評價(jià)中國的發(fā)展成就？

　　王嵎生：幾十年的發(fā)展成績(jì)喜人、催人奮進(jìn)，我在外交工作中有深切的體會(huì )。過(guò)去在國外，總有人問(wèn)我：“你是日本人嗎？”我有時(shí)會(huì )生氣地拿身高說(shuō)事，問(wèn)他們：“你見(jiàn)過(guò)有這么高的日本人嗎？”現在他們見(jiàn)到我總是笑臉相迎地說(shuō)：“您是中國人吧！”

　　隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，我國的國際地位和形象正在發(fā)生歷史性變化，中國的巨大變化令世界刮目相看。這種成績(jì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，全體中國人民努力的結果，也與時(shí)代變遷和國際形勢變化，尤其是經(jīng)濟全球化密切相關(guān)。中國的發(fā)展成就，令中國人感到自豪，鼓舞士氣，提振信心！

　　但是，我們也應該看到，中國還是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì )主義國家。中國的人均GDP剛超過(guò)3000美元，還只是日本的1/10，與美、德、英等人均GDP三四萬(wàn)美元的國家存在更大差距，即使與巴西等發(fā)展中國家相比，也有差距。作為生活水平另一個(gè)指標的城鎮化水平，中國與發(fā)達國家也無(wú)法相比。

　　當前支撐我國高速發(fā)展的仍是高投入、高耗能、高污染的粗放發(fā)展模式，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮馁Y源環(huán)境代價(jià)，積累了很多問(wèn)題。資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，環(huán)境污染，貧富差距，東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡等等，這些問(wèn)題都需要中國更加內斂，更加注重解決自身不足，而不是進(jìn)行國際攀比。

　　中國人應當客觀(guān)看待自身發(fā)展，保持理性與清醒。專(zhuān)家學(xué)者和媒體更要主動(dòng)承擔社會(huì )責任，要提醒國人不能飄飄然。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報告中強調四個(gè)“一定”時(shí)首先就提到“一定要居安思危，增強憂(yōu)患意識�！边@絕不是無(wú)的放矢。

　　半月談：溫家寶總理曾說(shuō)過(guò)，“一個(gè)很小的問(wèn)題，乘以13億，都會(huì )變成一個(gè)大問(wèn)題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì )變成一個(gè)小的數目”。您認為，中國應如何縮小與發(fā)達國家的差距，建立穩定的核心競爭力？

　　王嵎生：首先，從大戰略來(lái)講，中國需要制定既適合本國國情、又符合時(shí)代潮流的戰略和政策，充分利用經(jīng)濟全球化和高科技無(wú)國界傳播的歷史機遇。

　　第二，中國必須走科技創(chuàng )新的道路。沒(méi)有科技創(chuàng )新，中國只能重復低水平的勞動(dòng)，“中國制造”永遠上升不到“中國創(chuàng )造”，中國的發(fā)展必然受制于人。

　　第三，要學(xué)會(huì )并用好國際社會(huì )的游戲規則，趨利避害，力爭主動(dòng)。過(guò)去，我們一直在片面強調融入國際經(jīng)濟體系。實(shí)際上，“融入”這個(gè)概念是不準確的，因為國際經(jīng)濟體系的游戲規則都有利于發(fā)達國家。要扭轉不合理的利益分配格局，中國要和其他發(fā)展中國家共同推動(dòng)國際經(jīng)濟制度的變革。

　　第四，要充分利用新出現的機遇，為我所用。比如，IMF特別提款權改革、中國-東盟自貿區、上海合作組織，以及正在醞釀的東亞共同體，都為人民幣逐步有序的國際化提供了良好機遇。

　　不要陷入西方話(huà)語(yǔ)權的陷阱

　　半月談：2008年金融危機發(fā)生后，要求中國向IMF捐資救助他國和在應對氣候變化問(wèn)題上承擔更多責任的呼聲日高。中國政府在踐行“負責任大國”承諾方面做了哪些工作？您對此有何評價(jià)？

　　王嵎生：中國責任論是西方話(huà)語(yǔ)權的產(chǎn)物，它的潛臺詞是說(shuō)中國以前不負責任，這是嚴重不符合事實(shí)的。新中國從成立開(kāi)始就是一個(gè)負責任的國家。上世紀50年代，在反帝、反殖的時(shí)代潮流下，中國提出了“和平共處五項原則”，支持發(fā)展中國家獨立與發(fā)展。上世紀70年代后鄧小平多次提出“和平與發(fā)展是當今時(shí)代的兩大主題”，支持在A(yíng)PEC營(yíng)造“大家庭”精神�，F在，中國倡導國際關(guān)系民主化、發(fā)展模式多樣化、和諧世界、和平發(fā)展、合作共贏(yíng)的國際關(guān)系理念等，都表明中國是一個(gè)負責任的國家。

　　在具體問(wèn)題上，從選擇性參加維和，到打擊海盜、進(jìn)行必要的反恐合作，中國都做出了積極貢獻。在氣候變化問(wèn)題上，世界是有共識的，即承擔“共同但有區別的責任”。爭論的源頭是發(fā)達國家推脫責任，向發(fā)展中國家轉嫁責任。中國積極減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟，本身就表明了中國負責任的態(tài)度。

　　2009年底的外貿數據顯示，亞洲對華出口大幅增長(cháng)，在發(fā)達國家貿易保護主義泛濫時(shí)，中國的需求成為地區經(jīng)濟復蘇的引擎。與之形成鮮明對比的是IMF改革的嚴重滯后。當前，IMF最重大的18項議題仍需85%的通過(guò)率，美國和歐盟的投票權仍然足以對重大議題一票否決。發(fā)展中國家必須推動(dòng)IMF按照公平、公正、包容、有序原則進(jìn)行改革，改變發(fā)達國家一票否決的“霸王條款”。

　　半月談：2010年1月1日，中國-東盟自貿區建成并開(kāi)始運行。針對這個(gè)發(fā)展中國家建立的世界上人口最多的自由貿易區，外界產(chǎn)生了種種猜測，您如何評價(jià)與回應？

　　王嵎生：經(jīng)濟全球化過(guò)程中，東亞地區經(jīng)濟發(fā)展一體化相對滯后。東亞自由貿易區是東亞共同體的第一步，而中國-東盟自貿區作為東亞貿易區的開(kāi)始，意義很大。對此，西方國家不必緊張，東亞經(jīng)濟一體化不是排他的。除了自貿區，東亞地區還有涵蓋更大范圍的國際合作形式，比如東亞峰會(huì )。

　　和過(guò)去不同，日本現在提出建立東亞共同體在一定程度上適應了時(shí)代變遷的需要，適應了日本自身重新定位的需要。因為日本想拉開(kāi)和美國的距離，強調其自身的生存空間在亞洲。

　　美國在東亞有傳統的利益和影響，我們歡迎美國在構建東亞共同體過(guò)程中以某種形式發(fā)揮積極作用。但現在有些美國媒體強調，美國是東亞共同體不可或缺的成員，甚至宣稱(chēng)加入東亞共同體的目的是在維護和加強在這一地域的重要地位，這是亞洲國家難以認同的。我們不反對美國以10+1、東亞共同體對話(huà)國的形式參與，但是美國要主導這一共同體是不可取的。

　　要實(shí)現東亞共同體的戰略目標，必須循序漸進(jìn)。歐盟也是先從煤鋼聯(lián)營(yíng)等具體領(lǐng)域合作起步的。我們可以從能夠合作的領(lǐng)域起步，比如環(huán)保、能源、金融等領(lǐng)域。為強化本區域防范風(fēng)險和應對挑戰能力而達成的清邁協(xié)議實(shí)際上已開(kāi)始發(fā)揮作用。

　　韜光養晦和有所作為是辯證的統一

　　半月談：正如胡錦濤主席在2010年新年賀詞中所言，“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期”。金融危機發(fā)生后，G20發(fā)揮的作用反映出新興國家國際地位的上升。面對新的國際形勢，中國領(lǐng)導人曾多次明確表態(tài)：中國永遠不稱(chēng)霸，不做超級大國。在外交領(lǐng)域，中國應該怎樣適應新形勢？

　　王嵎生：從G7到G8，2005年到G8+5，再到G20，這是時(shí)代變遷推動(dòng)國際力量對比加速變化的結果。它經(jīng)歷了一個(gè)演變過(guò)程。G8+5時(shí)期，G8仍占絕對主導地位，5國僅是“被加進(jìn)去”的對話(huà)國。最開(kāi)始所謂“+5”不過(guò)就是個(gè)工作午餐，且議題也要由G8決定。到2008年的洞爺湖會(huì )議，5國開(kāi)始主動(dòng)設置議題，參會(huì )時(shí)間也得到延長(cháng)。

　　現在的G20會(huì )議已經(jīng)成為發(fā)達國家和發(fā)展中國家進(jìn)行某種程度上平等對話(huà)的場(chǎng)所。G20地位加強表明，發(fā)達國家已經(jīng)承認很多國際問(wèn)題的解決必須與新興國家進(jìn)行協(xié)商。

　　但是，對有些輿論我們必須保持警惕，如：G20的核心是G2(中美)、推動(dòng)中美共治世界利大于弊、中美兩超引領(lǐng)的多極秩序已經(jīng)形成、中國軍力世界第二等等。一來(lái)，事實(shí)并非如此；二來(lái)，這些觀(guān)點(diǎn)容易刺激國內本來(lái)已經(jīng)存在的浮躁情緒；容易使國際上的友好人士、友好國家產(chǎn)生誤解；容易使發(fā)展中國家對中國產(chǎn)生不切實(shí)際的期盼；容易給西方尤其是美國提供向中國施壓的借口；容易引起俄、印、日等鄰國的猜疑和擔心。

　　新的歷史時(shí)期，我們仍然要堅持韜光養晦戰略，增強積極有所作為的意識。韜光養晦和有所作為是辯證的統一。過(guò)分強調韜光養晦，容易陷入無(wú)所作為和被動(dòng)；過(guò)分強調有所作為，容易自不量力，引火燒身。

　　隨著(zhù)綜合國力提升，中國應當更加“有所作為”的領(lǐng)域集中在：維護國家主權、獨立、安全和其他核心利益；構建和諧世界，和平發(fā)展與合作共贏(yíng)，包括國際關(guān)系民主化，發(fā)展模式多樣化；改革不合理的國際政治經(jīng)濟秩序，當前主要表現為國際金融秩序；積極援助貧困國家和弱勢群體；主持公道正義，反對雙重標準和強權政治。本刊記者 王鵬權