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　　“發(fā)生施工擾民問(wèn)題，雖然許多都是施工單位直接造成的，但責任在政府，是政府組織管理工作沒(méi)有做好。由于我們的組織管理工作不夠周密細致，給市民群眾的生產(chǎn)生活造成了影響，特別是給市民群眾的出行帶來(lái)了諸多不便。造成這種情況，市政府是有責任的，作為市長(cháng)要負主要責任，市政府以及我本人深感內疚，誠心誠意向市民群眾深表歉意�！� ———張廣寧

　　過(guò)去一年多，多項市政工程的同時(shí)施工，讓廣州市變成了一個(gè)“大工地”。施工帶來(lái)的擾民、出行難，甚至治安隱患，成了市民投訴的重點(diǎn)。昨天，廣州市長(cháng)張廣寧就此向全市市民道歉，“造成這種情況，市政府是有責任的，作為市長(cháng)要負主要責任。市政府以及我本人深感內疚，誠心誠意向市民群眾深表歉意�！�

　　昨天，廣州市政府召集了12個(gè)區(縣級市)、市建委、交委、水務(wù)局、公安、交警等多個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導，召開(kāi)了加強迎亞運人居環(huán)境綜合整治和水環(huán)境綜合整治管理工作會(huì )議。張廣寧表示，由于工程的建設規模大、任務(wù)重、時(shí)間緊，加之在組織管理方面欠缺經(jīng)驗，措施不夠周密，監管不夠有力，有些工程施工給市民群眾的生產(chǎn)生活造成了不便。從去年下半年以來(lái)，市有關(guān)部門(mén)共收到各類(lèi)投訴600多宗。主要集中在老六區，涉及主干道兩側立面整飾工程、河涌綜合整治工程、BRT工程等。突出表現是入屋盜竊、施工損壞居民財物、影響店鋪經(jīng)營(yíng)收入、噪音揚塵擾民、交通擁堵、出行不便、施工質(zhì)量差等問(wèn)題�！皬姆从吵鰜�(lái)的擾民問(wèn)題看，雖然只占整個(gè)工程施工中的小部分，不是普遍現象。但是，正是這些為數不多的施工擾民行為，挫傷了市民群眾支持和參與迎亞運整治工程的熱情，給政府抹了黑，損害了政府在市民群眾心目中的形象�！�

　　-聞過(guò)即改

　　財物損壞或失竊 施工方當賠則賠

　　在向廣州市民表達了內疚和歉意后，張廣寧指出，各級政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必正視存在的問(wèn)題，不回避、不遮掩，檢討工作中的不足，聞過(guò)即改，要堅決杜絕野蠻施工。

　　針對目前市民投訴的重點(diǎn)，廣州市有關(guān)部門(mén)將在今后落實(shí)如下措施：

　　施工單位有責要賠

　　各區建設單位要把安全賠償約定納入施工合同中，對損壞群眾財物及經(jīng)公安部門(mén)認定入屋盜竊，屬于施工單位責任的，要落實(shí)賠償責任。

　　避免深夜蠻橫施工

　　施工單位要嚴格落實(shí)工地揚塵管理規定，實(shí)施嚴格的灑水措施。要認真做好施工垃圾清理清運工作，堅決做到垃圾日產(chǎn)日清。工地垃圾外運，要嚴格執行“一不準進(jìn)，三不準出”( “一不準進(jìn)”是指無(wú)廣州市建筑垃圾準運證的車(chē)輛堅決不準進(jìn)入建筑工地，“三不準出”是指超載、無(wú)遮蓋、未沖洗干凈車(chē)輪和車(chē)身的車(chē)輛，堅決不準駛出工地)的規定。要加強工地噪聲管理，科學(xué)安排施工時(shí)間，避免深夜施工。

　　施工不能一拖數月

　　施工現場(chǎng)必須設置連續、密閉的圍蔽，施工活動(dòng)在圍蔽內進(jìn)行。工地臨時(shí)設施及原材料不得超出審批范圍侵占市政道路及公用設施。對道路包括人行道(人行道施工由各區管理)要做好一切準備才能動(dòng)工。而一旦開(kāi)了工，就要抓緊施工，不能一拖就是幾個(gè)月，甚至更長(cháng)。在施工過(guò)程中，業(yè)主要負責督促施工單位落實(shí)專(zhuān)責交通協(xié)管員，協(xié)助交警維持占道施工現場(chǎng)周?chē)�的交通秩序。進(jìn)行道路(人行道)開(kāi)挖作業(yè)的工程，施工時(shí)應分段開(kāi)挖，并避開(kāi)交通繁忙時(shí)間，切實(shí)保障道路交通暢通和行人安全。

　　街道居委設投訴點(diǎn)

　　街道和居委會(huì )都要設立投訴點(diǎn)，采取設立投訴信箱、定期走訪(fǎng)、發(fā)問(wèn)卷信等方式，隨時(shí)將居民群眾對施工中的意見(jiàn)反饋給有關(guān)職能部門(mén)。市、區職能部門(mén)對居民群眾反映的意見(jiàn)，要認真對待，盡快督促施工單位進(jìn)行改進(jìn)，并跟蹤整改落實(shí)情況，及時(shí)將處理結果反饋給居民群眾。

　　-善待媒體

　　“以媒為鑒，可以知得失”

　　最近一個(gè)時(shí)期新聞媒體對廣州城市環(huán)境建設方面的報道比較多，其中有不少是批評的聲音，對此張廣寧表示：“以媒為鑒，可以知得失�！睆垙V寧要求各個(gè)部門(mén)要密切關(guān)注媒體報道的熱點(diǎn)新聞和公眾輿論，本著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)回應、誰(shuí)負責”的原則，及時(shí)主動(dòng)予以回應，澄清事實(shí)，消除疑慮，防止引發(fā)公共危機事件。情況屬實(shí)的，的確是政府部門(mén)考慮不周或做錯的，要及時(shí)承認，及時(shí)整改正提高，并盡快將信息反饋給市民群眾。如果反映的情況不屬實(shí)，也要做好解釋工作，爭取市民群眾的理解和支持。 黃麗娜、余洋