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　　發(fā)黃段子到底會(huì )不會(huì )被停機？在1月29日的廣東省政協(xié)分組討論上，廣東省通信管理局局長(cháng)古偉中明確表示，市民絕對不會(huì )因為發(fā)一個(gè)黃段子就被停機。而據省通信局相關(guān)負責人介紹，廣東擬出臺方案，群發(fā)300條(以上)垃圾、黃色、發(fā)票類(lèi)短信，號碼將被暫停使用，接受調查，如確有違規違法行為，則會(huì )被徹底停機。(中國經(jīng)濟網(wǎng)1月30日)

　　發(fā)黃段子到底應不應該被停機？這是近段時(shí)間公眾爭議的熱鬧話(huà)題，如果我們的古偉中局長(cháng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)新聞發(fā)布會(huì )，向記者和市民澄清“市民絕對不會(huì )因為發(fā)一個(gè)黃段子就被停機”，將能體現廣東省電信管理部門(mén)積極回應民意的善意。不過(guò)，這次古偉中局長(cháng)時(shí)空錯位了，因為他發(fā)布這個(gè)信息的地方是政協(xié)分組討論的會(huì )場(chǎng)，而不是廣東省通信管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )。

　　廣東省通信管理局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )與廣東省政協(xié)分組討論的會(huì )場(chǎng)，不僅僅是地點(diǎn)上的不同，更具有民主政治意義的實(shí)質(zhì)區別。在新聞發(fā)布會(huì )，唱主角的是廣東省通信管理局，他們發(fā)布新聞，是將已經(jīng)作出決策的措施向記者和公眾發(fā)布，體現的是政府的信息公開(kāi)。但是，政協(xié)分組討論的會(huì )場(chǎng)，卻是政協(xié)委員參政議政的場(chǎng)所，是要將政府擬采取的措施向各位委員征求意見(jiàn)，體現的是民主參政、議政。兩者具有實(shí)質(zhì)意義的區別。政協(xié)委員是監督和參與決策的主體，而不是被動(dòng)承受信息的對象。

　　但是，我們的一些官員委員、官員代表卻根本無(wú)視這兩種場(chǎng)所的差別。他們習慣于將民主參政、議政的場(chǎng)所當作他們已經(jīng)采取了既定措施或者即將采取措施的新聞發(fā)布會(huì )，讓委員、代表了解政府的決策，而不是自覺(jué)接受監督和質(zhì)詢(xún)。所以，既是廣東省通信管理局局長(cháng)又是政協(xié)委員的古偉中，只是向政協(xié)委員發(fā)布新聞?wù)f(shuō)“市民絕對不會(huì )因為發(fā)一個(gè)黃段子就被停機”，至于什么情形下要停機更合理，廣東省電信部門(mén)將要采取的措施的方案，并沒(méi)有拿到政協(xié)會(huì )議上來(lái)討論。

　　如今，各省市的“兩會(huì )”相繼召開(kāi)，一些官員委員、代表將“兩會(huì )”當作展示政績(jì)、透露相關(guān)政策的平臺。前不久，北京市地稅局有關(guān)負責人在政協(xié)小組討論會(huì )中透露，北京最早明年年底開(kāi)征物業(yè)稅。至于為何要開(kāi)征物業(yè)稅，開(kāi)征物業(yè)稅的稅率多少才合理，統統都沒(méi)有拿到會(huì )議上來(lái)討論。

　　官員委員、代表將“兩會(huì )”當作新聞發(fā)布會(huì )，反映了他們在接受民主監督和保障委員、代表知情權、參與權和決策權意識的缺失。一些官員委員、代表將政協(xié)會(huì )議、人大會(huì )議和平時(shí)所開(kāi)的“經(jīng)濟工作會(huì )議”、“農村工作會(huì )議”、“新聞發(fā)布會(huì )”等看成一個(gè)樣，在“兩會(huì )”上發(fā)布一些自身工作的信息，體現自身的政績(jì)，卻很少或沒(méi)有想到將那些決策拿到會(huì )上來(lái)討論，接受其他委員、代表的監督，誠懇地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。當然，“兩會(huì )”成為官員委員、代表的新聞發(fā)布會(huì )，一定程度上也反映了委員、代表參政、議政的主動(dòng)性亟待提高，他們還不習慣于理直氣壯地對政府工作提出質(zhì)詢(xún)。

　　一年一度的全國“兩會(huì )”馬上要召開(kāi)了，我希望少聽(tīng)到官員委員、代表把“兩會(huì )”當作新聞發(fā)布會(huì )，而是誠懇地將自己的決策打算拿到“兩會(huì )”來(lái)討論，接受監督。因為在作出決策時(shí)，他們也是一名必須接受委員、代表監督的官員。(楊濤）