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　　中新社北京2月3日電 最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》，自2010年2月4日起施行。最高人民法院和最高人民檢察院負責人就發(fā)布這一司法解釋回答了記者的提問(wèn)。

　　“兩高”負責人說(shuō)，淫穢電子信息的泛濫蔓延，嚴重危害未成年人的健康成長(cháng)，敗壞社會(huì )道德風(fēng)尚，誘發(fā)違法犯罪。2004年9月，最高人民法院、最高人民檢察院頒布實(shí)施了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》。隨著(zhù)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，淫穢電子信息犯罪呈現出新形式、新特點(diǎn)，此前一度得到有效遏制的淫穢電子信息犯罪，又在手機網(wǎng)絡(luò )中泛濫。此次最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合制定了《解釋(二)》，厘清了網(wǎng)站建立者、直接負責的管理者、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、廣告主、廣告聯(lián)盟、第三方支付平臺等各方在制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息犯罪中應承擔的法律責任。

　　在回答“《解釋(二)》如何體現對未成年人的特殊保護”問(wèn)題時(shí)，負責人說(shuō)，為嚴厲打擊制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播不滿(mǎn)十四周歲的未成年人的淫穢電子信息犯罪，進(jìn)一步體現對未成年人的特殊保護，《解釋(二)》規定了利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播內容含有不滿(mǎn)十四周歲未成年人的淫穢電子信息行為構成傳播淫穢物品牟利罪或者傳播淫穢物品罪的定罪量刑標準，在《解釋》規定的基礎上下調一半，進(jìn)一步加大了對未成年人合法權益的保護。

　　《解釋(二)》還對“淫穢網(wǎng)站”作了界定，即以制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息活動(dòng)的網(wǎng)站，是淫穢網(wǎng)站。實(shí)踐中，網(wǎng)站包括多個(gè)網(wǎng)頁(yè)、欄目、頻道或者版塊，不宜僅因其中某一部分包含淫穢電子信息就認定整個(gè)網(wǎng)站為淫穢網(wǎng)站，而應結合其建立的目的和建立后主要從事的活動(dòng)加以認定。

　　談到《解釋(二)》對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展的促進(jìn)作用，“兩高”負責人說(shuō)，對于凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)蓬勃、有序、良性、健康發(fā)展，具有重大意義。

　　其一，《解釋(二)》依法打擊的是以制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息活動(dòng)的淫穢網(wǎng)站，對于那些管理規范、經(jīng)營(yíng)合法的網(wǎng)站，不但不會(huì )做出任何限制，還要加強保護。

　　其二，《解釋(二)》的實(shí)施能有效地切斷網(wǎng)絡(luò )傳播淫穢電子信息背后的利益鏈條，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供商、廣告商、第三方支付平臺等公司、企業(yè)依法履行監管、審查職責，落實(shí)好“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負責、誰(shuí)接入誰(shuí)負責、誰(shuí)收費誰(shuí)負責”的管理責任。

　　其三，《解釋(二)》的實(shí)施能最大限度地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)服務(wù)社會(huì )、促進(jìn)發(fā)展的積極功能。