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    文強案折射的重慶官場(chǎng)“黑白道”
2010年02月08日 03:01 來(lái)源:京華時(shí)報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

 

    2010年2月2日,重慶,市第五高級人民法院大門(mén)外不少市民在圍觀(guān)涉黑最大的“保護傘”文強案開(kāi)庭。當日上午,原重慶市司法局黨委書(shū)記、局長(cháng)文強,原重慶市公安局刑事警察總隊副總隊長(cháng)黃代強,原重慶市公安局公共交通治安管理總隊副總隊長(cháng)趙利明,原重慶市公安局治安總隊副總隊長(cháng)陳濤4人因涉嫌受賄罪,包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪等多項罪名,在重慶市五中法院接受審判。 中新社發(fā) 鐘桂林 攝

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  白道,乃官與官之間的官場(chǎng)潛規則。黑道,乃官與黑之間的場(chǎng)外明規則。文強案,為這種曾經(jīng)只流傳于坊間和電影里的“黑白”傳說(shuō),提供了一種事實(shí)版本。雖然案件的定性和量刑仍在討論中,但其背后折射的官場(chǎng)江湖已可見(jiàn)一斑。

  透過(guò)文強案,官場(chǎng)上的黑白邏輯頓現,也因此彰顯出重慶打黑中整頓吏治的亟須和必要。

  二月的規矩

  2010年2月2日,農歷臘月十九。

  重慶市公安局原副局長(cháng)文強站在了重慶市五中院的被告席上。站在他左右兩側的,是他曾經(jīng)的手下和好友,重慶市公安局刑事警察總隊原副總隊長(cháng)黃代強、重慶市公安局公共交通治安管理總隊原副總隊長(cháng)趙利明、重慶市公安局治安總隊原副總隊長(cháng)陳濤,以及他的家人、在一起生活了30年的妻子周曉亞。

  文強依舊習慣性地站在了最中間。

  三天前,他剛剛在看守所里過(guò)完了自己55歲的生日。

  文強說(shuō),自己的生日,在臘月十七。此前十幾年,這個(gè)日子,都應該是他最高興的時(shí)候!芭R近春節,又過(guò)生日,總會(huì )有下屬送來(lái)紅包,表示個(gè)意思,希望得到關(guān)照!

  1992年9月,37歲的文強從巴縣公安局調到重慶市公安局任副局長(cháng)。此后,他用了8年的時(shí)間,官至正廳。受阻于重慶本地官員不能任正職的障礙,他在副局長(cháng)的位置上呆了16年。

  靠著(zhù)這16年的積累,文強成為重慶警界威權極重的人物,也成為下屬拜謁的重點(diǎn)對象。

  在公訴機關(guān)對文強100余筆受賄的指控中,六成以上涉及“買(mǎi)官賣(mài)官”。

  這些行賄并不是一次完成,而是通過(guò)逢年過(guò)節的點(diǎn)滴積累和“孝敬”。起訴書(shū)中,文強和其妻周曉亞收受賄賂的時(shí)間和地點(diǎn),大多集中在每年的一二月份。

  文強說(shuō):“在重慶市公安局,逢年過(guò)節,要給領(lǐng)導送個(gè)紅包,意思一下,這是一種潛規則!

  和文強一起被起訴的黃代強、趙利明和陳濤,都在重慶市公安局擔任要職,是文強的手下。從2000年到2008年,三人逢年過(guò)節便會(huì )給文強送去“孝敬”的意思。趙利明送了27萬(wàn)元和一幅青綠山水畫(huà),黃代強先后十次送了人民幣8.3萬(wàn)元及價(jià)值1.2萬(wàn)元人民幣的OMEGA牌手表一只,陳濤先后9次送了46.5萬(wàn)元。

  送禮的顯然不只是這三個(gè)下屬。起訴書(shū)中提到的,至少包括葉亨奎、冉從儉、謝崗、羅力、李大江、汪道壽和徐強等人。

  文強的妻子周曉亞在庭審時(shí)說(shuō):“每年來(lái)送紅包的人都很多,一年至少能拿二三十萬(wàn)!

  長(cháng)達十余年,用紅包累積的投資,期望交換的是職務(wù)的晉升。

  部分送錢(qián)給文強的人,在10余年間確實(shí)得到了照顧。例如,先后5次給文強送了37萬(wàn)元的徐強,如愿獲得了墊江縣公安局局長(cháng)一職。

  重慶市公安局禁毒總隊原副總隊長(cháng)羅力的證詞稱(chēng):“我在擔任禁毒總隊二支隊隊長(cháng)的時(shí)候,就知道給文強送錢(qián)便能得到提拔。我看見(jiàn)三個(gè)沒(méi)有什么本事的人被提拔成了科長(cháng),就也給他送錢(qián)了!

  文強說(shuō),這些人給他送錢(qián),就因為他是公安局長(cháng),希望得到照顧,如果他是個(gè)普通人,就不會(huì )有人給他送錢(qián)了。

  官場(chǎng)江湖

  從1992年開(kāi)始,文強在重慶市公安局任職長(cháng)達16年,根脈深厚。

  和文強相熟的人都認為,這個(gè)人身上有一種江湖氣,作風(fēng)極其霸道。

  公訴機關(guān)宣讀的多名行賄人的口供稱(chēng),給文強送錢(qián),有時(shí)候并不是為了升職,只是為了維持一種比較好的關(guān)系,讓他不要為難自己。

  解放碑派出所所長(cháng)葉亨奎,是起訴書(shū)中曾行賄文強的人之一。他曾親身體驗過(guò)這種“被為難”的羞辱。

  有一次,文強在一家俱樂(lè )部里唱歌,電話(huà)叫葉亨奎前來(lái)報到。葉亨奎遲到了幾分鐘,文強便當眾對他說(shuō):“還想不想干了,信不信我立刻讓你下臺!

  葉亨奎急忙道歉,文強便讓葉亨奎給在場(chǎng)的十余個(gè)“小姐”輪番敬酒。

  在場(chǎng)的“黑幫”頭目馬當都看不下去了,“我趕緊勸文強別生氣,把葉所長(cháng)拉到一邊,我看見(jiàn)他都哭了!

  “他看重的不是你送他多少錢(qián),而是一種尊敬!毕聦訇悵f(shuō)。

  案發(fā)前,陳濤任重慶市公安局治安總隊副總隊長(cháng),從警30余年。公訴方認為,文強為陳濤擔任治安總隊副總隊長(cháng)提供了幫助。

  綜合多方的證詞可以看出,文強和陳濤的關(guān)系確實(shí)非同一般。

  豪城國際商業(yè)會(huì )所老板王小軍說(shuō),文強每次來(lái),陳濤都會(huì )跟著(zhù)來(lái),前呼后擁,幫著(zhù)拎包。

  在王小軍的形容中,陳濤對文強的“恭維”,簡(jiǎn)直到了讓他難以接受的地步!坝幸淮,他讓我出去幫他買(mǎi)花,我以為要送給哪個(gè)女孩子,沒(méi)想到,他單膝跪地送給了文強!

  如此關(guān)系,卻在2007年底和2008年初掰了。

  這種決裂在重慶市公安局眾人皆知。文強曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合和他的下屬說(shuō):“以后有陳濤在的地方就不要叫我,否則我要發(fā)火!

  陳濤說(shuō),兩個(gè)人之所以分道揚鑣,是因為2008年初,文強剛剛過(guò)完生日,而他因為到香港去沒(méi)有給他帶禮物,兩人吵了兩個(gè)多小時(shí),“他叫我以后不準去他家,去了就打斷雙腳!

  趙利明式悲劇

  文強的作風(fēng),和其公安局副局長(cháng)的公職聯(lián)系在一起時(shí),形成了一種威懾力。

  趙利明的辯護律師張志偉說(shuō),生活在人情社會(huì )里,每個(gè)人都對這種關(guān)系感同身受。

  趙利明比文強小5歲,比黃代強和陳濤大兩歲。歸案前,其職務(wù)是重慶市公安局出租車(chē)管理辦公室主任、公交管理大隊副主任,曾擔任重慶出租車(chē)罷運事件的專(zhuān)案組負責人。

  自1982年在重慶市公安局工作以來(lái),趙利明從縣公安局普通刑警做起,歷任重慶市公安局預審處指導科副科長(cháng)、審批科科長(cháng)、經(jīng)偵副處長(cháng)、經(jīng)偵總隊總隊長(cháng)、禁毒總隊政委、出管辦主任和公交總隊副總隊長(cháng)。

  據趙利明的律師介紹,在27年的公安職業(yè)生涯中,趙利明曾獲得17次嘉獎,立二、三等功12次,11次評為優(yōu)秀公務(wù)員,撰寫(xiě)的法學(xué)論文、理論調研和文學(xué)作品等獲得全國、公安部、全市評比一、二、三等獎二十余次。在公安刑偵、預審、經(jīng)偵、禁毒工作中成功破獲重特大案件100多起,全國有影響案件40多起,其親手經(jīng)辦的20多起典型案件,被中紀委、公安部、中央電視臺、公安院校專(zhuān)題報道或錄入教材、專(zhuān)著(zhù)。

  此次公訴,趙利明被媒體稱(chēng)為文強的三大金剛之一。但趙利明本人對這種“榮耀”顯然并不認同。趙利明在供詞里多次表示,他并不認可文強這個(gè)人,覺(jué)得和他交往非常累。

  在法庭上,趙利明的氣質(zhì)和文強等人迥然不同。發(fā)言時(shí)邏輯清晰,斯文有禮。趙利明自稱(chēng),他曾經(jīng)主動(dòng)疏離和文強的關(guān)系,但很快發(fā)現自己“被疏離”了。

  “有一次,我們在夜總會(huì )唱歌,他故意把我留下,上來(lái)就說(shuō),你是跪著(zhù)說(shuō),還是站著(zhù)說(shuō)。我半跪著(zhù),他把我罵了近一個(gè)小時(shí),說(shuō)我心高氣傲,不把他放在眼里。其實(shí)就是我有意疏遠他,幾次叫我吃飯,我沒(méi)去,他就不高興了。有一次,陳曉亞給我打電話(huà),說(shuō)要出去旅游,我不愛(ài)和他們一起玩,就沒(méi)去,后來(lái)我怕文強對我有意見(jiàn),就給她送了兩萬(wàn)塊錢(qián)過(guò)去!

  在文強把控的重慶警界,這種強大的氣場(chǎng)和多年形成的格局,對每一個(gè)身處其中的大小警員,都有一種難以擺脫的控制力。

  即便對下屬百般刁難,文強對趙利明的評價(jià)也很高,認為其“確實(shí)有能力,又肯干,市公安局的一些領(lǐng)導對他評價(jià)也很高!

  趙利明的辯護律師張長(cháng)志認為,趙利明作為執法者知法犯法“實(shí)屬無(wú)奈!

  “趙利明追求進(jìn)步無(wú)可厚非,但身懷抱負的他又不得不屈從于必須與上級領(lǐng)導搞好關(guān)系的社會(huì )潛規則。正是這種不科學(xué)、不民主的管理體制,造就了趙利明式的業(yè)務(wù)骨干在成長(cháng)過(guò)程中不得不屈從于這種人情世故,最終漸行漸遠,釀成了趙利明式的悲劇!

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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