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　　相關(guān)報道：首部小學(xué)校車(chē)安全國標7月實(shí)施 每座必配安全帶

　　要讓“黑匣子”管住“黑校車(chē)”，除了頒布校車(chē)國標，更應該針對“黑校車(chē)”猖獗的具體原因，加以綜合治理。

　　國家標準委員會(huì )日前發(fā)布專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件。專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)必須安裝汽車(chē)行駛記錄儀，該裝置俗稱(chēng)“汽車(chē)黑匣子”。頒布小學(xué)生校車(chē)安全國標，用意很明顯，即提高小學(xué)校車(chē)的安全性，減少校車(chē)安全事故。但從我國小學(xué)校車(chē)安全現狀看，最大的問(wèn)題不是標準，而是“黑校車(chē)”泛濫。

　　公安部、教育部等部委2006年制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》已明確指出，接送學(xué)生的專(zhuān)用校車(chē)應當粘貼統一標志，標志樣式由省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)制定。這次國標，是進(jìn)一步細化和拓寬校車(chē)標準。

　　2007年，針對各地“黑校車(chē)”泛濫問(wèn)題，教育部、國家安監總局又下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，要求各地公安部門(mén)、教育行政部門(mén)、安全監察部門(mén)采取一切措施制止“黑校車(chē)”的泛濫，確保中小學(xué)生的安全。

　　可直到現在，“黑校車(chē)”泛濫問(wèn)題仍舊突出，主要原因包括，一些城市的薄弱學(xué)校、打工子弟學(xué)校、農村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費短缺，無(wú)力購買(mǎi)校車(chē)并承擔養護費用，于是把運輸任務(wù)承包給不具資質(zhì)的運輸商，運輸商為賺錢(qián)，超員、超速，車(chē)輛維護、管理不到位；學(xué)校正式的校車(chē)，收費過(guò)高，黑車(chē)往往比較低廉，有的家長(cháng)舍棄校車(chē)而選低廉的黑車(chē)，這在城鄉接合部、農村地區尤為突出。

　　要從根本上治理“黑校車(chē)”問(wèn)題，首先，政府部門(mén)應確保義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費，把校車(chē)費用納入教育經(jīng)費預算。如果校車(chē)靠學(xué)校自籌資金解決，其結局必然是，要么難以執行國標，要么把經(jīng)費轉嫁給學(xué)生。相對政府機關(guān)的公車(chē)消費來(lái)說(shuō)，中小學(xué)的校車(chē)費用只是零頭。

　　其次，要加強安全教育與安全執法檢查。國標中提高的校車(chē)管理人員問(wèn)題，其實(shí)是安全常識問(wèn)題，但很多學(xué)校做不到。節約人員成本是一方面原因，更重要的原因則是安全意識薄弱，對學(xué)生沒(méi)有實(shí)行人性化管理。而很多地區治理“黑校車(chē)”問(wèn)題，總是一陣風(fēng)，在新學(xué)期開(kāi)學(xué)之前集中整治，過(guò)了這段時(shí)間之后，就睜只眼閉只眼，直到某校出了事故，再緊急整治一番，之后舊病重犯。

　　顯然，要徹底解決“黑校車(chē)”問(wèn)題，不是出臺國標就可一勞永逸的，而如若“黑校車(chē)”問(wèn)題得不到治理，國標以及“汽車(chē)黑匣子”就可能成為治理安全問(wèn)題的擺設，并成為某些部門(mén)的生財之道。所以，要讓“黑匣子”管住“黑校車(chē)”，除了頒布校車(chē)國標，更應該針對“黑校車(chē)”猖獗的具體原因，加以綜合治理。 □蔣理(學(xué)者)