相關(guān)報道:首部小學(xué)校車(chē)安全國標7月實(shí)施 每座必配安全帶
國家質(zhì)檢總局和國家標準委日前聯(lián)合發(fā)布的我國首部專(zhuān)門(mén)強制性國家標準《專(zhuān)用小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)條件》將于今年7月1日起正式實(shí)施。依據該標準:小學(xué)生校車(chē)必須每座配備安全帶,須安裝“汽車(chē)黑匣子”,雙層客車(chē)和鉸接客車(chē)均不得作為校車(chē);校車(chē)至少應設兩個(gè)應急出口等。這意味著(zhù)今后不得隨意用公交車(chē)、中巴車(chē)等普通客車(chē),甚至微型客車(chē)作為小學(xué)生校車(chē)。
此前沒(méi)有的小學(xué)生校車(chē)安全技術(shù)標準,現在終于被建立了,并且成為“強制性國家標準”,這當然是值得肯定之事。
它既體現了政府對于未成年人交通安全問(wèn)題的關(guān)心和重視,也意味著(zhù)孩子們的出行安全將更有保障。
不過(guò),在肯定之余,也不能不指出,上述校車(chē)國家標準和安全技術(shù)條件仍是一個(gè)初步的東西,其中還有待完善。
比如,目前這一標準的適用范圍顯得很狹窄,涉及的僅是“小學(xué)生校車(chē)”——在這之外的交通安全問(wèn)題同樣突出的“幼兒園校車(chē)”,以及同屬義務(wù)教育范疇的“初中校車(chē)”,都并沒(méi)有被納入強制標準中來(lái)。
再如,與國外校車(chē)安全保護先進(jìn)國家相比,上述“安全技術(shù)條件”所規定的內容仍顯得有些單薄。
以校車(chē)制度非常完善的美國為例,其校車(chē)“安全技術(shù)條件”便可謂面面俱到,多達數十項的安全標準幾乎涵蓋了校車(chē)的所有零部件。剎車(chē)、轉向、照明、燃油、車(chē)架、座椅等各個(gè)車(chē)輛系統,均設置了遠遠超出一般車(chē)輛的的嚴苛安全技術(shù)標準。與此同時(shí),為確保校車(chē)的安全,美國的校車(chē)安全標準還賦予了校車(chē)道路通行特權——如校車(chē)在停車(chē)、上下人時(shí),將自動(dòng)顯示專(zhuān)門(mén)的交通信號,周?chē)渌?chē)輛必須減速停駛。
很明顯,我國出臺的“每座配備安全帶”、“安裝黑匣子”等標準,固然很有必要,但委實(shí)只是基礎性的要求。
更重要的是,就完整校車(chē)制度的落實(shí)、踐行而言,“安全技術(shù)條件”實(shí)際上也只是第一步,接下來(lái),在“技術(shù)”之外,還有許多制度配套須及時(shí)跟進(jìn)。
比如,確保合乎安全技術(shù)標準的校車(chē)被充分投入使用的財政支持制度。校車(chē)的安全技術(shù)標準提高了,制造、購買(mǎi)、使用運行的成本也將增加,那么誰(shuí)為這一增加的成本埋單、如何埋單?再如,確保校車(chē)合理使用、有效運行的管理制度,包括司機、隨車(chē)照管人員的培訓管理,校車(chē)運行的特殊交通管理等等。
據世界衛生組織的一份報告顯示,在導致全球每年260萬(wàn)青少年意外死亡的各種因素中,車(chē)禍是位居首位的“第一殺手”。
所以,強化對青少年尤其是未成年人的交通安全保護,我們應該也必須全力以赴、精益求精。為校車(chē)制定嚴格且不斷完善的強制性“安全技術(shù)條件”是一個(gè)方面,健全全方位的制度配套同樣不可或缺。 (-張貴峰 作者系評論員)
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