中新網(wǎng)北京2月23日電(王芳)區別對待未成年人的犯罪前科問(wèn)題,已成為世界性趨勢。給未成年人貼上“犯罪人”的標簽,會(huì )使他們受到歧視,產(chǎn)生自卑和消極心理,難以再次融入社會(huì )的正常生活。專(zhuān)家學(xué)者此間呼吁,中國需要盡快構建科學(xué)的、涉及未成年人刑事污點(diǎn)的限制公開(kāi)制度。
今天上午,共青團北京市委、北京市未成年人保護委員會(huì )辦公室、未成年人法學(xué)研究會(huì )聯(lián)合召開(kāi)論壇,研討未成年人刑事訴訟制度與立法問(wèn)題。
未成年人刑事訴訟制度,是指中國公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院和人民法院辦理14周歲以上、不滿(mǎn)18周歲未成年人犯罪案件而適用的一系列訴訟制度。
中國目前有3.76億未成年人。近年來(lái),未成年人犯罪率較高且沒(méi)有下降趨勢,僅2005年一年,海淀區未成年人犯罪率占到了總犯罪率的44﹪,并且呈現低齡化。
專(zhuān)家認為,未成年人犯罪往往是因其生理、心理、成長(cháng)環(huán)境等方面的特殊性而導致的行為偏差,與成年人犯罪有著(zhù)明顯的差異。由于刑事訴訟立法上存在缺陷,目前未成年犯罪嫌疑人逮捕率較高,且會(huì )被社會(huì )貼上“犯罪人”的標簽,使他們很難再融入社會(huì )的正常生活,進(jìn)而導致他們二次犯罪。
1979年,《中華人民共和國刑事訴訟法》頒布,1996年該法作了一次較大的修改。隨著(zhù)形勢的發(fā)展,第十屆全國人大常委會(huì )又將刑事訴訟法的再修改列入該屆人大常委會(huì )五年立法規劃。其中,未成年人刑事案件訴訟程序,已被列入刑事訴訟法再修改的重點(diǎn)內容之一。
此次未成年人法學(xué)研究會(huì )將“未成年人刑事訴訟制度與立法研究”作為重點(diǎn)課題,開(kāi)展相關(guān)論文的征集活動(dòng),并從中精選24篇論文匯集成冊。
論壇上5名優(yōu)秀論文作者作了主題發(fā)言。海淀區人民法院助理審判員溫小潔提出,針對未成年人與成年人犯罪的明顯差異,要專(zhuān)門(mén)建立未成年人刑事訴訟的基本且特殊的制度,取消公開(kāi)未成年人的刑事污點(diǎn),撕掉他們身上”犯罪人”的標簽,給予其適當的接受再教育的機會(huì )。
東城區人民法院未成年人審判庭助理審判員姬廣勝呼吁,應該限制公開(kāi)未成年人的刑事污點(diǎn)。他強調,盡快構建科學(xué)的刑事污點(diǎn)限制公開(kāi)制度,迫在眉睫。
論壇征集到的論文內容囊括了未成年人刑事訴訟的基本原則和基本制度,社會(huì )調查制度的完善,分案起訴制度,未成年犯罪嫌疑人、被告人享有的特殊訴訟權利探討,刑事和解制度在未成年人案件中的運用,暫緩起訴制度,未成年人案件的陪審制度,對未成年人案件的庭前審查程序,少年法庭的布局,未成年人刑事簡(jiǎn)易程序,未成年人非監禁刑罰執行體制的構建,邢事污點(diǎn)限制公開(kāi)制度的探討等多個(gè)方面。 (完)
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