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　　中共中央政治局2月22日下午就關(guān)于實(shí)現2020年我國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標問(wèn)題進(jìn)行第十九次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)強調，我們要從全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化的全局出發(fā)，科學(xué)判斷應對氣候變化對我國發(fā)展提出的新要求，充分認識應對氣候變化工作的重要性、緊迫性、艱巨性，統一思想，明確任務(wù)，堅定信念，扎實(shí)工作，把應對氣候變化作為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整的重大機遇，進(jìn)一步做好應對氣候變化各項工作，確保實(shí)現2020年我國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標。

　　中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所潘家華研究員、國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所徐華清研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

　　中共中央政治局各位同志認真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

　　胡錦濤在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他指出，全球氣候變化深刻影響人類(lèi)生存和發(fā)展，是各國共同面臨的重大挑戰。妥善應對氣候變化，事關(guān)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，事關(guān)我國人民根本利益，事關(guān)世界各國人民福祉。長(cháng)期以來(lái)，我們本著(zhù)對我國人民和世界各國人民負責的態(tài)度，始終高度重視氣候變化問(wèn)題，簽署《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，實(shí)施《應對氣候變化國家方案》，提出2005年到2010年降低單位國內生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放和提高森林覆蓋率等有約束力的國家指標，大力推進(jìn)節能減排，認真做好應對氣候變化各項工作，取得顯著(zhù)成效。

　　胡錦濤強調，我國制定了2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標，這是我們根據國情、經(jīng)反復論證后采取的自主行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和創(chuàng )新型國家的重要內容，對實(shí)現我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有重大而深遠的意義。

　　胡錦濤強調，氣候變化歸根到底是發(fā)展問(wèn)題，只能在發(fā)展中正確應對和不斷推進(jìn)。應對氣候變化是一項系統工程，控制溫室氣體排放涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展諸多方面，需要從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局出發(fā)統籌考慮。實(shí)現2020年我國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標需要付出堅持不懈的艱苦努力。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，始終堅持和全面落實(shí)節約資源和保護環(huán)境的基本國策，深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，加強生態(tài)文明建設，堅持根據自然環(huán)境的承載能力規劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，大力做好節約能源、提高能效工作，大力研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)，不斷提高應對氣候變化能力。

　　胡錦濤指出，實(shí)現2020年我國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國應對氣候變化的戰略任務(wù)。各級黨委和政府必須把思想統一到中央決策部署上來(lái)，明確責任，完善機制，加強對控制溫室氣體排放工作的領(lǐng)導，把應對氣候變化和實(shí)現控制溫室氣體排放行動(dòng)目標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，研究制定相應的目標步驟、工作重點(diǎn)、政策措施，做到責任落實(shí)、措施落實(shí)、工作落實(shí)，努力完成各地方、各行業(yè)、各重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)，確保全國控制溫室氣體排放行動(dòng)目標的實(shí)現。要健全應對氣候變化法律政策體系，完善管理體制和工作機制，推動(dòng)應對氣候變化走上法制化軌道。要完善產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、信貸政策、投資政策，提高應對氣候變化政策措施實(shí)施保障能力。要加強應對氣候變化和控制溫室氣體排放宣傳教育，提高全社會(huì )參與意識，把節能減排變成全民自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

　　胡錦濤強調，我們要堅持共同但有區別的責任原則，承擔與發(fā)展中國家地位相適應的責任，積極參與應對氣候變化國際合作，幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力，繼續為應對全球氣候變化作出積極貢獻。