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　　近年多次被指難以反映失業(yè)真實(shí)情況的登記失業(yè)率，有望在2011年被調查失業(yè)率取代，作為就業(yè)指標并予以公布。

　　【失業(yè)率】 調查失業(yè)率擬明年公布

　　去年8月，全國人大常委會(huì )審議了國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告，全國人大常委會(huì )委員、經(jīng)濟學(xué)家蔡昉提出目前的登記失業(yè)率存在局限性，應采取調查失業(yè)率。同時(shí)，他還建議發(fā)布勞動(dòng)參與率、就業(yè)充足率等輔助性指標。

　　對此，國務(wù)院在此次常委會(huì )上提交了落實(shí)常委會(huì )審議意見(jiàn)的報告。

　　這份由國家發(fā)改委擬的報告承認，城鎮登記失業(yè)率難以全面反映城鎮失業(yè)狀況，存在一定的局限性。該報告透露，有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究，擬在報請國務(wù)院同意后，從2011年(“十二五”起始年)起，采用城鎮調查失業(yè)率作為就業(yè)指標并予以公布，同時(shí)發(fā)布勞動(dòng)參與率等其他輔助指標。

　　發(fā)改委表示，2005年，統計局研究建立了全國勞動(dòng)力調查制度，開(kāi)始進(jìn)行每年兩次的抽樣調查和試算。而考慮到國家“十一五”規劃仍采用城鎮登記失業(yè)率作為就業(yè)指標，加之勞動(dòng)力調查制度尚需完善，將從“十二五”起始年采取調查失業(yè)率。

　　對于蔡昉提到的就業(yè)充足率，發(fā)改委表示，目前中國現有的勞動(dòng)力調查還不能提供有關(guān)這一指標的相關(guān)信息，只能通過(guò)就業(yè)時(shí)間指標等反映這方面的情況。

　　【GDP】 GDP統一核算正研究

　　國家統計局公布的全國GDP數據和地方公布的GDP匯總數據總是存在不小差異，這個(gè)問(wèn)題也在去年8月審議時(shí)被不少委員提出。

　　對此，發(fā)改委解釋了五條原因，如GDP分級獨立核算制度，比較容易導致地區與全國數據之間產(chǎn)生一定的誤差。而隨著(zhù)企業(yè)跨地區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況越來(lái)越多，各地方統計部門(mén)有可能將企業(yè)跨地區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統計在本地區內，出現了重復統計。

　　同時(shí)，GDP核算需要大量基礎數據，地區和國家GDP核算都存在資料缺口，需要采用不同的推算方法來(lái)解決。而中國不同地區經(jīng)濟發(fā)展差異較大，很難制定全國統一的推算標準，只能制定推算的原則和幅度區間。

　　此外，修正力度的不同也導致了這種差異。

　　而不正確的政績(jì)觀(guān)，出現了數據造假的情況。發(fā)改委表示，近年來(lái)，GDP被廣泛用于各種形式的政績(jì)考核，在統計數據上弄虛作假，致使地方統計數據往往存在系統性高估的傾向。

　　為縮小差距和改善統計數據質(zhì)量，發(fā)改委表示，已經(jīng)采取了一些措施，但解決這一問(wèn)題的根本方法是盡快從分級核算過(guò)渡到統一核算。目前，有關(guān)部門(mén)正在研究實(shí)行統一核算的可行性�！”緢笥浾� 楊華云