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　　2009年3月9日，新加坡籍人陳銳，乘坐小客車(chē)在京珠高速湖南段，發(fā)生交通事故死亡。同年4月15日，陳銳的父母向法院起訴，要求賠償400萬(wàn)元。去年底，湖南省衡東縣法院對此案作出判決，死者陳銳的損失為79.9萬(wàn)余元。一時(shí)間，外籍人與中國人“同命不同價(jià)”的論斷，引起網(wǎng)民熱議。

　　昨天，法治沙龍對此進(jìn)行探討。

　　時(shí)間：2月28日

　　地點(diǎn)：重慶志和智律師事務(wù)所會(huì )議室

　　主持人：志和智律師事務(wù)所律師

　　雷東曉

　　本期嘉賓：

　　志和智律師事務(wù)所律師 陳健康

　　靜升律師事務(wù)所律師 傅達慶

　　華立律師事務(wù)所律師 陳艇

　　志和智律師事務(wù)所律師 劉傳甫

　　潛衛律師事務(wù)所律師 何桐雨

　　A觀(guān)點(diǎn) “同命不同價(jià)”是誤讀

　　主持人：城鄉之間的“同命同價(jià)”尚未平息，中國人與外國人的“同命不同價(jià)”問(wèn)題又浮出水面。去年底《侵權責任法》通過(guò)，該法第17條規定，“因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數額確定死亡賠償金”。不少人說(shuō)，這是“同命同價(jià)”的新起點(diǎn)。

　　都是生命，該不該用價(jià)格來(lái)衡量，各位對此有什么評價(jià)？

　　傅達慶：“同命同價(jià)”這個(gè)命題，和它要表現的實(shí)際意義是種誤讀。

　　其實(shí)，生命無(wú)價(jià)。一個(gè)人死后，我們提出的死亡賠償金等請求，并非是對生命價(jià)格的衡量，而是補償死者“預期收入”的減少。這一點(diǎn)，從《侵權責任法》刪去被扶養人生活費這項請求就能看出。因為，一個(gè)人收入的一部分，將用于支付扶養費，而死亡賠償金中，已經(jīng)包含了這部分費用。盡管這樣的規定，很可能會(huì )在實(shí)踐中減少獲賠金額。每個(gè)人在職業(yè)、地位、收入等方面都有差距，因此對“預期收入”的補償有差別，很正常。

　　劉傳甫：關(guān)鍵是如何理解這個(gè)命題。人的生命其本身無(wú)法用價(jià)格來(lái)衡量，這已是國內外學(xué)者的共識。命用價(jià)格來(lái)衡量，無(wú)異于將生命當做商品來(lái)交易。但是實(shí)際來(lái)看，我們在談?wù)撨@個(gè)命題的時(shí)候應該注重價(jià)的實(shí)質(zhì)，這里并不是指生命的價(jià)格，法院在判決書(shū)中也不會(huì )判決為價(jià)格，這里的“價(jià)”正確的理解應該為人身?yè)p失。只是這個(gè)損失被普通大眾通俗理解為“價(jià)格”。因此，正確的說(shuō)法應該是“同命不同損失”。

　　何桐雨：同命不同價(jià)確是一種誤讀，我國已加入聯(lián)合國《公民權利與政治權利國際公約》和《經(jīng)濟、社會(huì )權利與文化權利國際公約》兩個(gè)人權保護公約，這兩個(gè)公約均對人的生存權給予明確具體的規定。之所以出現“不同價(jià)”，主要是因為我們法律實(shí)行補償性原則，具體做法就是將死者家庭的損失補齊，一般會(huì )根據當事人的地域和身份等來(lái)計算。按照2009年度重慶市道路交通事故損害賠償標準計算，我市城鎮居民死亡賠償金(按20年計算)為287360元，而農村居民僅為82520元。為體現公平原則，重慶和其他一些地方，對在城市連續生活一年以上，有固定居所、穩定收入的農村居民，死亡賠償金也按城鎮標準執行。人生來(lái)就不平等，活著(zhù)也不平等，死后法律至少應該給他一個(gè)公平吧。

　　陳健康：在很多地方法院判例中，其實(shí)已體現傅律師的觀(guān)點(diǎn)�？上�，這沒(méi)有被新通過(guò)的《侵權責任法》采納。既然死亡賠償金是對“預期收入減少”的補償，那就應該按實(shí)際收入標準獲賠。而不能一概按農村、城鎮搞一刀切。沒(méi)準農村人找的錢(qián)，比城里人更多！

　　有人說(shuō)《侵權責任法》第17條是“同命同價(jià)”的新起點(diǎn)，這是要附條件的，首先是要“因同一侵權行為”，其次還要“造成多人死亡”。如果不符合這兩個(gè)條件，如不是同一侵權，或是單獨個(gè)人，賠償標準依然有差別。此外，法律規定的是“可以”，這個(gè)詞概念模糊，在司法實(shí)踐中比較麻煩，甚至還不如以前直接“差別對待”的司法解釋。

　　B解讀 賠償應考慮經(jīng)濟差異

　　主持人：法院一審認為，交由于各國的經(jīng)濟發(fā)展水平相差懸殊，不同國家國民的生活費用和工資收入水平相差較大，如果一律按我國境內標準賠償，對于來(lái)自經(jīng)濟較我國發(fā)達國家的國民，由于不能補足其損失，有違我國侵權行為法律制度的功能價(jià)值和損害賠償的完全賠償原則，有失公平。因此，一審判決責任人賠償79.9萬(wàn)余元。

　　對這個(gè)判決，各位律師有何觀(guān)點(diǎn)？

　　劉傳甫：國民待遇原則指在民事權利方面，一個(gè)國家給予在其國境內的外國公民、企業(yè)與其國內公民、企業(yè)同等待遇。在民事領(lǐng)域只要國人適用的索賠條款，外籍人同樣適用。這就不存在超過(guò)國人的權利。我認為，給予外籍人或外國人“同命不同損失”的判決，只要是和國人適用同樣的法律條款，就不是差別對待，而恰恰體現了法律公平。

　　陳艇：拋開(kāi)感情因素，我認為法院的判決比較合理，恰恰是體現了“同命同價(jià)”原則。城市、農村，國內、國外，每個(gè)地方之間經(jīng)濟發(fā)展水平、個(gè)人收入都不相同，如果不考慮受害人國籍、居住地等具體情況，一律按我國的標準賠償，對于來(lái)自經(jīng)濟發(fā)達國家的受害人，不能補足其損失；對來(lái)自經(jīng)濟落后國家的受害人，則可能存在不當得利。

　　陳健康：從我國現行的法規、規章、司法解釋及參加的國際條約有關(guān)規定來(lái)看，我國法律對特殊行業(yè)損害賠償的標準也并非按我國國內一個(gè)標準，而是內外有別的。如1993年11月20日國務(wù)院批準、1993年12月17日交通部發(fā)布的《中華人民共和國港口間海上旅客運輸賠償責任限額規定》，規定旅客人身傷亡的，每名旅客損害賠償不超過(guò)4萬(wàn)元。而最高人民法院《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償的具體規定(試行)》則規定，涉外海上人身傷亡損害賠償的最高限額為每人80萬(wàn)元人民幣。賠償標準不宜過(guò)于懸殊。

　　何桐雨：我認為，在持適用完全賠償原則的前提下，還應適用《侵權責任法》中的衡平原則，考慮當事人的經(jīng)濟狀況，適當減輕賠償數額，使賠償責任的確定更加公平。誠然，因地區經(jīng)濟差異，個(gè)人收入、生活支出會(huì )有差額，但我們不能因此無(wú)限放大被害人權益，使其賠償額遠高于我國內地幾倍甚至十幾倍，這對加害人而言，無(wú)疑是個(gè)天文數字，全部賠償將可能使加害人及其家屬生活陷于極度困難�；�于保護加害人生存權的考慮，可以適當減輕賠償數額。此外，如果賠償數額過(guò)于“天文”，執行起來(lái)也不切實(shí)際。

　　C支招　　出國旅行請先完善保險

　　主持人：對于事故賠償標準問(wèn)題，各國法律有何規定？我國公民出國旅游、務(wù)工應該注意哪些問(wèn)題，各位律師能否善意提醒一下？

　　劉傳甫：國人在國外因交通事故要求索賠的，根據國際私法，應適用侵權行為發(fā)生地法律。例如國人在美國遭遇車(chē)禍，則適用美國法律，依據當地標準進(jìn)行賠償，不會(huì )因為受害者是中國人，而降低賠付標準。而在具體規定上，各國是不同的，美國一般以侵權結果發(fā)生地為侵權行為地；英國采用法院地；我國則是侵權發(fā)生地和結果地都可以。在具體操作中各國復雜程度不同，因此最終受害者真正拿到手的錢(qián)也可能不同。比如在美國，律師費用相對較高，且在交通事故中律師費一般就占據賠償的三分之一。

　　陳艇：不同的國家、地區，經(jīng)濟發(fā)展水平、人均可支配收入不同，賠償標準也不同。例如，事故發(fā)生在美國，按照當地經(jīng)濟水平，受害者一般可以得到遠高于國內的賠償，而如果到了相對貧困的國家，雖然對方會(huì )考慮到你在居住國的收入、支出水平，給予高于當地水平的賠償，但這一數額很可能不如國內。

　　傅達慶：對于事故賠償，不僅國家之間有差距，同連同一國家不同地區之間，也有差異。新聞曾報道，我市一中學(xué)教師，到臺灣旅游發(fā)生意外，獲賠500萬(wàn)新臺幣(約合125萬(wàn)人幣)，你能說(shuō)他的“命”更值錢(qián)？如果一個(gè)相對貧困國家的公民，在我國出現意外，根據法律規定，他可以選擇《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》29條死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準，按二十年計算，而不選擇本國的收入狀況計算。這實(shí)際上就是法律規定的受害者有“就高不就低”的選擇權，和其本國人相比，這是否也算“同命不同價(jià)”？

　　陳健康：外出旅游，特別是到經(jīng)濟相對落后國家，市民應盡量購置完整的保險，以便得到不低于國內的賠償額。而我國公民到國外務(wù)工，應當將自己工作、收入方面的材料保管好，以便在發(fā)生爭議時(shí)作為證據使用。原則上，在國外發(fā)生的侵權行為，由當地法院管轄，因此我國公民在國外遭遇意外，應及時(shí)向我國使、領(lǐng)管求助。如果經(jīng)濟條件允許，也可以聘請當地律師幫忙。

　　本版稿件由記者 羅璽 采寫(xiě)