文/董瑞豐
說(shuō)2009年“掃黃打非”成果斐然,相信多數人不會(huì )有異議。年初始于“整治低俗之風(fēng)”,年末終于“深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息”,全年治理力度有目共睹。
據有關(guān)部門(mén)總結,無(wú)論是加強各部門(mén)間的聯(lián)防協(xié)作,還是鼓勵社會(huì )力量參與,過(guò)去一年都取得重要突破,并且積累了互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體管理的經(jīng)驗。
根據披露的信息,新一年里整治力度仍將延續。要嚴查文化市場(chǎng)、嚴控網(wǎng)上傳播、嚴管源頭渠道、嚴辦大案要案——四個(gè)“嚴”字,勾勒出主管部門(mén)的治理決心和思路。
可以預計,2009年積累的有益經(jīng)驗,2010年會(huì )深入探索和完善。相關(guān)部門(mén)或將進(jìn)一步強化資源配置,提高技術(shù)支持能力,健全聯(lián)防協(xié)作和社會(huì )參與機制,并推動(dòng)其常態(tài)化,以期“掃黃打非”標本兼治。
歡欣鼓舞之余,也要潑一潑涼水!皰唿S打非”由來(lái)久矣,治本殊難,待解問(wèn)題良多。比如,占用大量公共資源的整治模式能否持久?比如,公權力監管若有迫近私權利邊界之虞,能否長(cháng)期獲得公眾的理解與支持?又比如,集中整治取得的突出成績(jì),是否會(huì )湮沒(méi)“治本”的“長(cháng)考”?
過(guò)去一年里,對于網(wǎng)絡(luò )低俗信息如何界定,就曾引發(fā)大范圍爭議。今年年初個(gè)別省市傳出消息,手機要屏蔽“黃段子”,也引起輿論反彈。這些事例,一方面再度佐證了信息公開(kāi)之重要性,另一方面也折射出部分舉措在科學(xué)決策、民主決策上還有提升空間。
公權力對“黃”、“非”加強監管、集中治理,無(wú)可非議,但治本還需著(zhù)力:
一是依法監管治理。制定清晰明確的法律準繩,不僅為了事后整治師出有名,更為了事前能準確劃定各方權利義務(wù),促其自我規范。這一點(diǎn)在不久前出臺的“兩高”司法解釋中已有所補足。
二是依賴(lài)社會(huì )力量!皰唿S打非”素有依靠人民團體、群眾組織的傳統,此次互聯(lián)網(wǎng)“整風(fēng)”又有獎勵舉報、“媽媽評審團”的創(chuàng )新,可見(jiàn)民間力量一直是有益補充。但需認識到,鼓勵社會(huì )力量參與不只是一個(gè)手段,也是一個(gè)目的。聚民意支持,取得公眾最廣泛的認同,此為長(cháng)久之計。
三是推動(dòng)改革,以發(fā)展促治本。就文化領(lǐng)域而言,當推動(dòng)解決文化市場(chǎng)管理中存在的深層次問(wèn)題,加強文化產(chǎn)業(yè)建設,用先進(jìn)文化占領(lǐng)市場(chǎng);在全局范圍,則還要促進(jìn)社會(huì )和諧因素的持續增長(cháng),讓不和諧的負面信息受到公眾自覺(jué)抵制。
此三者,唯望默志之,篤行之,“掃黃打非”方可期治本!
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