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　　●新覺(jué)醒

　　也會(huì )“炒”老板維權意識更強

　　“請問(wèn)企業(yè)給交保險嗎?用不用加班啊?”這經(jīng)常是應聘者問(wèn)覃智理的第一句話(huà)。覃智理是深圳市龍崗區大鵬街道某化工企業(yè)的招聘培訓主管,他告訴記者,新一代農民工與老一代農民工相比,維權意識更強。

　　“40歲以上的農民工的特點(diǎn)是,吃苦耐勞,主要圖的是工資,喜歡加班,因為加班工資高�！瘪�智理說(shuō),80后的農民工尤其是最近涌現出來(lái)的90后的農民工,更加注重維護自己的權益和應得的各類(lèi)保障。

　　24歲的周維初中畢業(yè)后就外出打工,在廣東工作已經(jīng)5年了,先后干過(guò)銷(xiāo)售、保安以及電子加工等。最近的一次工作經(jīng)歷是電子加工,因為經(jīng)常要加班至半夜,他覺(jué)得自己的權益無(wú)法保障,于是“炒”了老板�！拔覍�工資要求不高,月薪1000多元就行了,但不能總加班,能交各類(lèi)保險的穩定工作最好�！迸c工資相比,周維顯然對自己的工作環(huán)境更加注重,他告訴記者,自己1000多元的收入雖然攢不了錢(qián),但是家里不用他寄錢(qián)。與為了養家糊口而出來(lái)打工的老一代農民工相比,他們更有底氣向沒(méi)夜沒(méi)日地加班并且加班費很低的血汗工廠(chǎng)說(shuō)不。周維打算,先找一份工作安定下來(lái),不用花家里的錢(qián),然后一步一步圖發(fā)展。

　　他們的尷尬農村的逃兵城市的孤島

　　對土地缺乏依戀和對城市生活的認同,讓新生代農民工不甘心回老家種地；想做城里人的他們,卻缺乏充分的經(jīng)濟支撐,并且沒(méi)有被城市完全接納并享受和城里人同等待遇。既無(wú)法退回農村,也沒(méi)能融入城市這個(gè)缺乏歸屬感的龐大人群,他們似乎正在成為一個(gè)同時(shí)疏離于城市和鄉村的夾心層。

　　“寧愿在深圳撿垃圾,我也不愿意回家種地”。在采訪(fǎng)中,來(lái)自湖南省懷化市洪江區的80后農民工小廖對記者說(shuō),她的老家在湖南懷化的鄉下,由于地理條件和交通的限制,“村里多為山地,農田和土地較為缺乏”；另一方面,“村里的大多數人也都外出打工,即便回到家里也沒(méi)有多少人了,不好玩”。

　　在粵東饒平縣的許多鄉鎮,記者了解到,許多新生代農民工都有初中或者高中的文化水平,他們不愿意像文盲或小學(xué)畢業(yè)的父輩那樣從事農活。然而,廣大的農村和落后的地區并沒(méi)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在老家很少有“體面”的職業(yè)供他們選擇�？梢哉f(shuō),新生代農民工對農村已經(jīng)有點(diǎn)“水土不服”。而另一方面,改革開(kāi)放之后,農村生活的相對改善,新生代農民工不用像老一代農民工那樣負擔養家糊口的重任,也為他們自由選擇職業(yè)創(chuàng )造了條件�！白叱鋈ァ背闪怂麄児餐�的選擇。

　　然而,對于新生代農民工來(lái)說(shuō),要融入城市他們卻有很長(cháng)的路要走,來(lái)自湖南省衡山縣嶺坡鄉的周云峰從1992年就開(kāi)始了南下的打工生涯。從一線(xiàn)普工干起,到如今的一個(gè)廠(chǎng)的負責人,他一路用勤勞和才智走出自己的軌跡。然而,他依然覺(jué)得自己無(wú)法在這個(gè)城市立足,“房?jì)r(jià)這么高,我根本買(mǎi)不起房。并且城市的生活成本也太大,手頭總是覺(jué)得很緊�！敝茉品逭f(shuō)。

　　對于更多的農民工來(lái)說(shuō),他們的收入可能要比周云峰還低,一個(gè)農民到珠三角務(wù)工,一般情況下每個(gè)月只有1000多元的收入�！白〉迷俨蠲總�(gè)月的房租總要三四百塊錢(qián)吧?吃得再差也總要幾百塊的開(kāi)銷(xiāo)吧?再加上上下班坐車(chē)、打電話(huà)、買(mǎi)幾件衣服、偶爾生一兩次病,一年能攢多少錢(qián)?”周云峰告訴記者,一個(gè)農民工如果要在城市維持一個(gè)家庭,并在那里立足,那是件很難的事。

　　而另一方面,由于城鄉二元結構的限制,因為附著(zhù)在市民光環(huán)下的教育、醫療、社會(huì )保險、住房等等權利和福利,對他們來(lái)說(shuō)都遙不可及。

　　廣東農村政策研究中心主任江惠生指出,新生代農民工群體基本上是城市上的孤島,他們生活在城市中,卻無(wú)法融入城市文化。他們的生活、社會(huì )交往都沒(méi)有融入到城市里來(lái)。

　　對土地缺乏依戀和對城市生活的認同,讓新生代農民工不甘心回老家種地；想做城里人的他們,卻缺乏充分的經(jīng)濟支撐,并且沒(méi)有被城市完全接納并享受和城里人同等待遇。既無(wú)法退回農村,也沒(méi)能融入城市這個(gè)缺乏歸屬感的龐大人群,他們似乎正在成為一個(gè)同時(shí)疏離于城市和鄉村的夾心層。

　　��專(zhuān)家視角

　　降低新生代農民工“城市夢(mèng)”的門(mén)檻

　　2010年中央一號文件繼續關(guān)注“三農”問(wèn)題。文件提出,要“著(zhù)力解決新生代農民工問(wèn)題”,廣東農村政策研究中心主任江惠生表示,這傳遞出中央對約占農民工總數60%的80后、90后農民工的關(guān)切。

　　江惠生指出,新生代農民工正逐漸成為農民工群體的主體,數量超過(guò)1億人,能否解決這些人的長(cháng)期出路將是一件決定國家未來(lái)的大事,如果這些人的潛能能夠得到充分的發(fā)揮,我們將擁有一個(gè)龐大的現代產(chǎn)業(yè)工人群,國家的競爭力也將大大加強。解決不好則將有重大的隱患。

　　“解決新生代農民工的問(wèn)題,關(guān)鍵是要打破城鄉二元結構,讓農民工獲得和城市居民一樣的平等待遇,讓他們能夠融入城市�！苯�惠生說(shuō),進(jìn)城就業(yè)的農民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,應該逐步讓他們在教育、醫療、社會(huì )保險、住房等方面享受與城市居民相同的權利,降低他們“城市夢(mèng)”的門(mén)檻和成本。這就要政府構建覆蓋進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì )保障制度,讓他們享受與其他城市居民同等的社會(huì )保障權利；從制度上落實(shí)農村流動(dòng)人口的基本就業(yè)權利,建立統一的、完善的城鄉一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)。江惠生指出,“新生代農民工”之“新”,不僅“新”在年齡,更應“新”在對這個(gè)群體的制度關(guān)懷上,更應成為一個(gè)權利進(jìn)步符號!

　　“另一方面,促進(jìn)區域的協(xié)調發(fā)展,發(fā)展縣域經(jīng)濟,也是解決農民工問(wèn)題的關(guān)鍵途徑之一�！苯�惠生說(shuō),為何目前大量的農村富余勞動(dòng)力都要涌向珠三角和大城市,原因是農村地區和落后地區缺乏有吸引力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農民工在本地的就業(yè)機會(huì )少,發(fā)展空間有限,所以不得不涌向珠三角等大城市。

　　因此,江惠生認為,促進(jìn)區域的協(xié)調發(fā)展,發(fā)展縣域經(jīng)濟,建設好中小城市和中心鎮,是解決農民工問(wèn)題的一個(gè)個(gè)關(guān)鍵�！澳壳�,廣東以至全國都處于農村社會(huì )向城市社會(huì )轉型的過(guò)程,農村富余勞動(dòng)力大量外出、農民向市民轉變是一個(gè)無(wú)可避免的現象�！苯�惠生指出,如果富余勞動(dòng)力都涌向大城市,將導致許多問(wèn)題,屈指可數的幾個(gè)大城市也無(wú)法容納龐大的富余人口�！鞍l(fā)展縣域經(jīng)濟,建設好中小城鎮,將更有利于吸納富余的農村勞動(dòng)力�！苯�惠生說(shuō),政府應該加大力度扶持中小城鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步改善中小城鎮的公共福利場(chǎng)所,讓農民工在中小城鎮享有同城市人們一樣的福利待遇、生活條件,這是解決農民工問(wèn)題的關(guān)鍵之一。