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　　全國人大代表、經(jīng)濟學(xué)家張兆安在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，當前社會(huì )各界十分關(guān)注的保障性住房問(wèn)題，居然沒(méi)有一部國家法律來(lái)規范。張兆安在此次兩會(huì )上提出議案，建議國家有關(guān)部門(mén)抓緊制定《住房保障法》，明確政府、企業(yè)、公民的權利和義務(wù)。

　　張兆安對記者說(shuō)，當前各級政府對住房保障的重要性認識是到位的，解決問(wèn)題的決心是大的，投入是可觀(guān)的，但由于整體立法的滯后，工作仍然處于“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的狀態(tài)�！罢l(shuí)保障？保障誰(shuí)？保多少？怎么保？保障房怎么造？造多少？給誰(shuí)造？怎么分？所有這些問(wèn)題，現在都沒(méi)有一個(gè)權威的依據和標準，只能是‘八仙過(guò)海，各顯神通’�！�

　　張兆安認為，從目前全國各類(lèi)住房保障的實(shí)踐來(lái)看，制定國家層面關(guān)于住房保障的權威法律的條件已經(jīng)成熟，時(shí)機已經(jīng)來(lái)臨。首先，國家有關(guān)部門(mén)和各地已經(jīng)在工作實(shí)踐中取得了許多成功經(jīng)驗和成熟做法；其次，理論界、法律界和實(shí)務(wù)部門(mén)也做了大量立法研究和探索；第三，工作部門(mén)和社會(huì )各界更是熱盼法律出臺，以保證社會(huì )公平公正，維護群眾合法權益。

　　張兆安說(shuō)，制定《住房保障法》，其原則主要包括：保障全體城鄉居民的住房權，保障戶(hù)籍人口和常住人口的住房權，實(shí)現民生住房、和諧住房、住有所居這個(gè)偉大理想和目標；政府應該成為住房保障的主體；對住房保障中的違法行為進(jìn)行處罰，并規定法律救濟途徑。

　　張兆安在今年全國兩會(huì )上提交了《住房保障法》草案建議稿，其中提出，國家實(shí)行“住房是準公共產(chǎn)品”的基本國策和中國特色社會(huì )主義的住房建設模式與消費模式，在全國城鄉普遍建立一戶(hù)一宅的住房保障制度；保障性住房的分配對象不受戶(hù)籍限制，對已經(jīng)在該城鎮連續工作和居住一定年限的所有無(wú)房和住房困難的低收入家庭實(shí)行應保盡保；申請保障性住房的資格條件、住房標準及保障方式，由各地分類(lèi)實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理，并每年向社會(huì )公布一次；國家建立保障性住房的土地來(lái)源制度、準入和退出機制等。(記者楊金志、仇逸）