全國政協(xié)的各項提案之中,關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據半壁江山,而其中對保障性住房、物業(yè)稅征收以及房地產(chǎn)信貸調控成為關(guān)注焦點(diǎn)。
“關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案幾乎占據半壁江山”,無(wú)疑是一個(gè)相當驚人的數據。它意味著(zhù),將有數以千計的提案聚焦于房地產(chǎn)議題。就房地產(chǎn)而言,這種提案集中,當然具有積極的見(jiàn)證價(jià)值——既有力地證明了目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題,又說(shuō)明了民眾對這一問(wèn)題的高度關(guān)注以及急盼解決的心態(tài)。但我以為,應該換個(gè)角度看提案過(guò)分集中現象。
一方面,提案過(guò)于集中,不利于促進(jìn)和推動(dòng)政協(xié)議題的多樣性廣泛性。在當前,值得廣泛關(guān)注的議題,遠不止房地產(chǎn)這一項。如果其中某一議題被過(guò)分關(guān)注,其他議題難免會(huì )有被相對遮蔽之虞,也有礙這些議題的被重視和解決。
另一方面更重要的是,認真觀(guān)察之后不難發(fā)現,在現實(shí)中,“提案集中”所呈現出的其實(shí)往往是一種表面化的東西——表象上固然很熱鬧,但事實(shí)上,“集中”既沒(méi)有帶來(lái)議題的真正深入,也沒(méi)有促進(jìn)它的有效解決。比如說(shuō),議題的數量固然多,但質(zhì)量卻不能如人意——那種經(jīng)過(guò)深入調查研究、真正集中民意,并通過(guò)自己嚴肅認真思考,既具有充分扎實(shí)的現實(shí)依據,又具有深刻獨到見(jiàn)解的提案,并不多見(jiàn)。
不得不說(shuō),這種透過(guò)“提案集中”所見(jiàn)證的議題“虛熱”,不止反映在房地產(chǎn)這一議題中,其他許多熱門(mén)議題,不同程度也有表現。關(guān)于這一點(diǎn),我們從眾多年復一年被重復提交、老話(huà)重提的提案中,從頻繁爆出的“雷人”提案中,均不難感受到。全國政協(xié)發(fā)言人趙啟正日前對記者表示,“政協(xié)最大的權力就是話(huà)語(yǔ)權”,“話(huà)語(yǔ)權不只是發(fā)言權,而是他的發(fā)言能夠有權威性,能夠有效果。否則不能說(shuō)是有強大的話(huà)語(yǔ)權”。顯然,如果議題“虛熱”,那話(huà)語(yǔ)權是不充分的,也難以“有權威性”、“有效果”,真正“強大”起來(lái)。
政協(xié)委員代表人民履行“政治協(xié)商、民主監督、參政議政”職能、實(shí)現“強大的話(huà)語(yǔ)權”,既是一種榮耀,更是一種寶貴的機會(huì ),必須倍加珍惜和善待。而將每一份提案做實(shí)、做細、做精,真切地傳達民意體現民意,無(wú)疑正是珍惜和善待的基礎和前提。(張貴峰)
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