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　　眼下，“用工荒”問(wèn)題隨著(zhù)經(jīng)濟形勢逐漸復蘇而不斷升溫，但部分全國政協(xié)委員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，非正規就業(yè)的泛濫和突出的就業(yè)結構性矛盾是導致“用工荒”的深層原因，似乎讓農民工吃香起來(lái)的“用工荒”現象，其實(shí)難掩嚴峻的就業(yè)形勢。

　　今年以來(lái)特別是春節過(guò)后，珠三角、長(cháng)三角等東部沿海地區相繼出現大規�！坝霉せ摹�，繼而傳出安徽、四川等勞務(wù)輸出大省也同樣一工難尋。對此，林用三委員認為應該積極地看待，更沒(méi)必要恐慌�！啊�用工荒’至少傳遞了這樣幾個(gè)信息，一是勞動(dòng)者在市場(chǎng)中的主動(dòng)性更大，二是隨著(zhù)中西部地區經(jīng)濟的發(fā)展，勞動(dòng)者可選擇的就業(yè)區域也在增大，經(jīng)濟較發(fā)達的沿海地區不再是他們就業(yè)的惟一選擇；三是惠農政策和鼓勵創(chuàng )業(yè)政策吸引著(zhù)勞動(dòng)者留在家鄉就業(yè)或創(chuàng )業(yè)�！�

　　劉家強委員也表達了相似看法：“這反映出就業(yè)交給市場(chǎng)來(lái)決定，同時(shí)也倒逼著(zhù)企業(yè)提高工資標準、福利和改善勞動(dòng)環(huán)境，因此，這絕不是壞事情�！�

　　“‘用工荒’是一個(gè)非正�，F象，千萬(wàn)不能被這個(gè)假象所迷惑�！比珖�政協(xié)委員李濱生分析道，“用工荒”是在不少企業(yè)沒(méi)有依法規范用工的背景下出現的，是勞動(dòng)者特別是農民工們對低工資、低福利的非體面勞動(dòng)用腳投票的結果。因此，我們絕不能因此對就業(yè)形勢盲目樂(lè )觀(guān)，而應該反思如何在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式過(guò)程中終結廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代。

　　在李濱生委員看來(lái)，由于有些企業(yè)不能依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的規定用工，難以為勞動(dòng)者提供體面勞動(dòng)，這種非正規就業(yè)的泛濫，導致我國就業(yè)難度加大，比如，對只能在生產(chǎn)線(xiàn)從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的農民工召之即來(lái)、揮之即去，這種短期的用工行為最終招致了農民工的抵制，同時(shí)由于可以創(chuàng )造出高附加值的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，又難以吸納更多的高校畢業(yè)生�！笆聦�(shí)上，目前高端就業(yè)和低端就業(yè)都困難重重，就業(yè)形勢絕不樂(lè )觀(guān)�！�

　　莊威委員也認為，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)“用工荒”緊密相連，其實(shí)質(zhì)是就業(yè)結構性矛盾突出。據莊威委員介紹，他所在的福建省今年春節前統計，企業(yè)缺工已達15萬(wàn)人�！�2010年全國高校畢業(yè)生630萬(wàn)人，預計百萬(wàn)畢業(yè)生一出校門(mén)就可能面臨失業(yè)”。

　　陳德委員表示，勞動(dòng)者文化素質(zhì)參差不齊，專(zhuān)業(yè)技能單一甚至缺乏，加劇了就業(yè)結構性矛盾。而就業(yè)信息渠道不對稱(chēng)、相應的社會(huì )服務(wù)體系服務(wù)沒(méi)能跟上等，又使得“用工荒”問(wèn)題更為復雜。

　　就業(yè)乃民生之本，對我們這樣一個(gè)發(fā)展中的人口大國來(lái)說(shuō)更是如此。委員們表示，當務(wù)之急，是政府應將“用工荒”作為依法規范勞動(dòng)用工、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的契機和動(dòng)力，加快戶(hù)籍管理制度、社會(huì )保障制度的改革，進(jìn)一步完善農民工子女就學(xué)、職業(yè)技能教育等措施�！叭绻�一個(gè)城市能夠切實(shí)做到為勞動(dòng)者提供穩定的就業(yè)，有合理的收入和符合標準的勞動(dòng)環(huán)境，‘用工荒’這個(gè)詞肯定會(huì )從那里消失�！崩顬I生委員說(shuō)。(王嬌萍 鄭莉)