人民代表大會(huì )制度是我國的根本政治制度。這一制度的內容主要有以下方面:
1、各級人大都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責,受人民監督。民主選舉是民主集中制的基礎。選舉權和被選舉權是人民行使國家權力的重要標志。選民(在直接選舉中)或選舉單位(在間接選舉中)有權依照法定程序選舉代表,并有權依照法定程序罷免自己選出的代表,這對于保證各級人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使國家權力,是非常重要的。
2、人大和它的常委會(huì )集體行使國家權力,集體決定問(wèn)題,嚴格按照民主集中制的原則辦事。憲法規定了人大及其常委會(huì )的職權。按照這一規定,全國性的重大問(wèn)題經(jīng)過(guò)全國人大及其常委會(huì )討論和決定,地方性的重大問(wèn)題經(jīng)過(guò)地方人大及其常委會(huì )討論和決定,而不是由一個(gè)人或少數幾個(gè)人決定,這就能使國家的權力最終掌握在全體人民手中。
3、國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負責,向它報告工作,受它監督。人民代表大會(huì )統一行使國家權力,在這個(gè)前提下,明確劃分國家的行政權、審判權、檢察權。這樣,既能使我們國家的行政、審判、檢察機關(guān)不脫離人民代表大會(huì )或者違背人民代表大會(huì )的意志而進(jìn)行活動(dòng),又能使各個(gè)國家機關(guān)在法律規定的各自職權范圍內獨立負責地進(jìn)行工作,形成一個(gè)統一的整體。
4、中央和地方國家機構職能的劃分,遵循在中央統一領(lǐng)導下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。全國人大和地方各級人大各自按照法律規定的職權,分別審議決定全國的和地方的大政方針。全國人大對地方人大不是領(lǐng)導關(guān)系,而是法律監督關(guān)系、選舉指導關(guān)系和工作聯(lián)系關(guān)系。國務(wù)院對各級地方政府是領(lǐng)導關(guān)系。全國人大和國務(wù)院決定的事情,地方必須遵照執行,同時(shí)給地方以充分的自主權。這樣,既有利于統一領(lǐng)導,又有利于發(fā)揮地方積極性,加快社會(huì )主義現代化建設步伐。
5、我國是一個(gè)統一的多民族國家,各少數民族聚居的地方實(shí)行民族區域自治。民族區域自治地方的自治機關(guān),一方面受中央和上級機關(guān)的領(lǐng)導,行使憲法賦予的一般地方國家機關(guān)的職權;另一方面享有憲法和法律賦予的自治權。這樣,就能夠把各民族緊密地團結在一起,保障國家的獨立和繁榮。
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