各級人大代表都是依照法律規定,民主選舉產(chǎn)生的。
1、公民選舉權和被選舉權是普遍的。凡年滿(mǎn)18歲的中國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
2、選舉采取直接選舉和間接選舉兩種方式。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人大代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。全國人大代表、省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人大代表,通過(guò)間接選舉方式,由下一級人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。
3、選舉的具體辦法是,在直接選舉中,按照選民居住狀況或者是按照選民生產(chǎn)單位、工作單位劃分為若干個(gè)選區,按選區提名代表候選人。代表名額由選舉委員會(huì )按照城鄉人口比例分配?h級人大代表名額不超過(guò)450人,鄉、鎮人大代表名額一般不超過(guò)100人,人口超過(guò)13萬(wàn)的鎮不超過(guò)130人,人口不足2000的鄉、民族鄉、鎮的代表人數一般少于40人。代表候選人由各政黨、各人民團體聯(lián)合或單獨推薦,選民10人以上聯(lián)名也可推薦代表候選人。實(shí)行差額選舉。代表候選人人數多于應選代表人數三分之一至一倍。選舉采用無(wú)記名投票方法。選區全體選民的過(guò)半數參加投票,選舉有效,代表候選人要獲得參加投票選民的過(guò)半數的選票才當選。
在間接選舉中,按照選舉單位提名代表候選人產(chǎn)生代表,如省級人大代表是由省轄的設區的市、自治州、不設區的市、縣、自治縣的人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生的。全國人大代表是由省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生的,但中國人民解放軍的全國人大代表是由軍人選出的;香港、澳門(mén)特別行政區的全國人大代表是由香港、澳門(mén)居民中的中國公民依法選出的;臺灣省的全國人大代表是由在祖國大陸的臺灣省籍同胞協(xié)商選舉會(huì )議選出的。全國人大代表的人數不超過(guò)3000人。省級人大代表的人數不超過(guò)1000人,設區的市、自治州的代表人數不超過(guò)650人。代表名額按照農村每一代表所代表的人口數4倍于城市每一代表所代表的人口數的原則分配,如第九屆全國人大代表人數,是按照農村每88萬(wàn)選1人、城市每22萬(wàn)選1人的原則進(jìn)行分配。人民解放軍和武警部隊的代表人數不按人口數分配,而由全國人大常委會(huì )和地方各級人大常委會(huì )決定。同時(shí),法律還對少數民族聚居地區的每一代表所代表的人口數作出規定,人口特別少的民族,至少要有代表1人。各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人,代表10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。實(shí)行差額選舉。候選人人數要多于代表人數五分之一至二分之一。通過(guò)無(wú)記名投票選舉,候選人獲得全體代表過(guò)半數的選票才當選。
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