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　　中新網(wǎng)3月5日電 國務(wù)院總理溫家寶5日說(shuō)，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，醫療、教育、住房、收入分配、社會(huì )管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。

　　第十一屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議5日上午9時(shí)在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕，溫家寶代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。

　　溫家寶說(shuō)，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復雜。各種積極變化和不利影響此長(cháng)彼消，短期問(wèn)題和長(cháng)期矛盾相互交織，國內因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中“兩難”問(wèn)題增多。

　　從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復性增長(cháng)，國際金融市場(chǎng)漸趨穩定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調整孕育著(zhù)新的發(fā)展機遇。

　　同時(shí)，世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險沒(méi)有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問(wèn)題錯綜復雜，外部環(huán)境不穩定、不確定因素依然很多。

　　從國內看，我國仍處在重要戰略機遇期。經(jīng)濟回升向好的基礎進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強，擴大內需和改善民生的政策效應繼續顯現，企業(yè)適應市場(chǎng)變化的能力和競爭力不斷提高。

　　溫家寶說(shuō)，當前，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足，自主創(chuàng )新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結構調整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾并存；農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收的基礎不穩固；財政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加；醫療、教育、住房、收入分配、社會(huì )管理等方面的突出問(wèn)題亟待解決。