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　　中新社北京3月5日電 題：溫家寶“剛柔并濟”闡述中國民族政策

　　中新社記者 徐長(cháng)安

　　在5日開(kāi)幕的十一屆全國人大三次會(huì )議上，盡管中國總理溫家寶在政府工作報告中沒(méi)有直接點(diǎn)出去年在新疆發(fā)生的“7•5”事件的名字，但一改過(guò)去政府工作報告的傳統，他用了一整段文字闡釋了中國政府的民族政策。

　　這段文字共11句300多字，作為政策宣示，明確了兩個(gè)問(wèn)題，即中國政府將如何支持境內少數民族和民族地區加快發(fā)展，如何對待妄圖以民族問(wèn)題為借口分裂國家的行為。

　　溫家寶重申了中國民族工作的最高目標。他說(shuō)，促進(jìn)民族團結，實(shí)現共同進(jìn)步，是中華民族的生命、力量和希望所在。去年9月底，胡錦濤在一次會(huì )議上鄭重提出了這一目標。

　　“不管身在中國何處，也不管是什么民族，都是中華民族的一員，都有義務(wù)和責任維護中華民族的團結和睦�！辩蟀妥迦珖�人大代表、西藏自治區米林縣副縣長(cháng)曉紅女士說(shuō)，中國境內的各個(gè)民族唯有以中華民族的整體利益為依歸，才能實(shí)現各個(gè)民族的自身利益。

　　延續中國政府一貫的對少數民族予以扶持的政策傳統，溫家寶這一次的闡述更加仔細�！凹涌焱瓿蛇吘骋痪�(xiàn)地區危舊房改造，實(shí)施游牧民定居工程。新型農村社會(huì )養老保險要優(yōu)先在邊境縣、民族地區貧困縣試點(diǎn)�！睂τ跁约t的家鄉而言，既是民族地區又是邊境地區，還是人口較少民族，享受的優(yōu)惠政策將得到層層疊加。

　　在繼續重視保護少數民族文化遺產(chǎn)和民族地區生態(tài)環(huán)境之外，溫家寶提出，要“切實(shí)做好少數民族流動(dòng)人口公共服務(wù)、就業(yè)和管理工作”。分析人士認為，這是第一次在政府工作報告中提出研究少數民族流動(dòng)人口的服務(wù)和管理問(wèn)題。

　　綜合市場(chǎng)經(jīng)濟、交通運輸、人口流動(dòng)等因素，中國的少數民族正在打破原有的地域局限，民族交往交流日益密切，少數民族流動(dòng)人口的管理問(wèn)題已經(jīng)構成對政府執政能力新的考驗。溫家寶提出這個(gè)問(wèn)題引起重視，而解決它，政府也必須有新的智慧。

　　與過(guò)去有所不同，在經(jīng)歷了2008年3月和2009年7月的兩次事件之后，中國民族政策剛性的一面不斷被重申。此次政府工作報告中，溫家寶在提出一系列扶持政策后特別指出，要加強國家意識、公民意識教育，并“旗幟鮮明地反對民族分裂，維護祖國統一”。

　　曉紅認為，加強國家意識、公民意識非常有必要，必須要讓每一個(gè)人建立起這種意識，才能共同維護國家的穩定和秩序。

　　“反對民族分裂”的政策宣示得到了列席會(huì )議的全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區伊斯蘭教協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)阿不都熱克甫•吐木尼牙孜的贊同。他認為，去年發(fā)生在烏魯木齊的“7•5”事件給新疆帶來(lái)了不好的影響，新疆各族人民非常反對，政府應該加大力度打擊民族分裂活動(dòng)。

　　由于溫家寶在報告中提出要“重點(diǎn)抓好西藏和四省藏區、新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的制定和實(shí)施工作”，而中央第五次西藏工作座談會(huì )甫落幕，中央新疆工作座談會(huì )也將擇時(shí)召開(kāi)，溫家寶的話(huà)留給與會(huì )西藏和新疆人士很多政策想象空間。