但是,情況并非數字上看來(lái)那么樂(lè )觀(guān)。與國際婦女參政相比,我國在這方面的進(jìn)步非常有限。廣東省婦聯(lián)婦女研究中心會(huì )員、廣州市委黨校教授葛彬說(shuō):“女性頭頂上放著(zhù)一塊‘玻璃天花板’,高層領(lǐng)導職位讓女性看得見(jiàn),卻極難夠得到。我希望,正在舉行的全國兩會(huì )能關(guān)注這件事關(guān)婦女發(fā)展切身利益的重要問(wèn)題!睆V東某市檢察院的一位女性副院長(cháng)也說(shuō):“我多年工作兢兢業(yè)業(yè),年年評優(yōu)秀,事事敢闖敢為,領(lǐng)導在人前人后也頗為賞識我,但每到競崗,我總是不在提拔名單之列!彼耐虑那牡卣f(shuō):“與她同級的都提上去了,可領(lǐng)導即便外調也不愿提拔她,就因為她是女性!
我國女性參政結構上,“三多三少”問(wèn)題依然突出:即副職多正職少,虛職多實(shí)職少,邊緣部門(mén)多主干線(xiàn)少。
新中國成立以來(lái),女省委書(shū)記和省長(cháng)僅僅出現過(guò)四個(gè)。目前,孫春蘭是唯一在任的女省委書(shū)記。而自青海省省長(cháng)宋秀巖辭職后,中國女省長(cháng)出現空缺。在廣東省政府網(wǎng)站所公布的57個(gè)部門(mén)中,僅有3個(gè)女性擔任正職領(lǐng)導。
另外,我國全國人大代表的女性比例雖然已經(jīng)由第一屆的12%上升到第十一屆的21.3%,跟聯(lián)合國要求的婦女在議會(huì )30%的比例還有不小的差距。在國際上的排名由1994年的第12位下降至2009年的52位。在歷屆全國政協(xié)委員中,女性的比例更加低,本屆女委員比例為17.6%。
女性官員
跨過(guò)社會(huì )和家庭的坎不容易
“我感到最遺憾的,還是在兒子小的時(shí)候,我沒(méi)有陪在他身邊,他整個(gè)小學(xué)期間我只參加過(guò)一次家長(cháng)會(huì )。后來(lái),我發(fā)現,自己一和他說(shuō)話(huà),他就很不耐煩!
一位女廳級干部在接受記者采訪(fǎng)時(shí),述說(shuō)了她從政及處理家庭關(guān)系的體會(huì )。盡管已經(jīng)位高權重,但這位母親說(shuō)最大的虧欠還是兒子。
“有從政愿望,同時(shí)又有從政能力的女性領(lǐng)導人才,能夠被組織人事部門(mén)選拔出來(lái)的幾率是非常低的!辈饺胝䦃嗄,這位女廳官坦言也遇到“玻璃天花板”。因此,她認為,在與男干部一樣的工作出發(fā)點(diǎn)之外,女干部還有一個(gè)共同特點(diǎn),那就是覺(jué)得女性能夠上領(lǐng)導崗位非常不容易,自己是很幸運的,因此要珍惜機會(huì ),搞好工作,回報組織,并且維護女干部的總體形象。
人們普遍認為,女干部追求完美、感情細膩、心思慎密,工作起來(lái)任勞任怨。但不少人有些謹小慎微,抓的東西過(guò)于瑣碎,指揮工作也會(huì )稍微羅嗦一些。她也不否認這種說(shuō)法:“所以,我在工作時(shí)特別注意要抓大放小,淡化性別特征!睆V東發(fā)展銀行廣州分行黨委書(shū)記、行長(cháng)王桂芝是單位中“稀有的”正職領(lǐng)導,談到自己的“秘訣”,她認為細膩是女性大多天生具有的,在管理工作中就要展現有魄力的一面,將細膩與干練、豁達相結合。
工作責任和家庭責任的矛盾困擾著(zhù)許多女性官員!拔覐脑S多同事那里了解到,這些的確是個(gè)問(wèn)題。比如我和我的兒子,小孩上中學(xué)后,我意識到我再不彌補‘母子危機’,對孩子成長(cháng)會(huì )有永久的傷害。于是,當我從外地調到廣州工作時(shí),就將讀初中兒子帶來(lái)。從此,我們朝夕相處,即使我出差也要每天通電話(huà),四年后我們終于成了無(wú)話(huà)不談的朋友。我覺(jué)得最幸福的是,當他晚上做作業(yè)時(shí),會(huì )忽然叫一聲‘?huà)寢尅?笑一笑又繼續學(xué)習!
此外,關(guān)于女人最敏感的年齡問(wèn)題,這位女廳官坦言,在三十多歲時(shí),她常處在焦慮中。一方面,當時(shí)擔任縣領(lǐng)導,面臨完成經(jīng)濟指標、擔心出現突發(fā)事件的壓力,令她連晚上也睡不安穩;另一方面,作為步入中年的女性,她也時(shí)時(shí)想到自己要老了,看到二十多歲的人就心慌。后來(lái),隨著(zhù)工作經(jīng)驗增多,自信心增強,已經(jīng)跨入四十歲的她漸漸從容起來(lái),懂得享受工作和家庭的樂(lè )趣。她開(kāi)心地說(shuō):“從容,這的確是女干部所需的。這會(huì )令你的下級也輕松些!
女干部最尷尬、最害怕的是什么?一位在科研單位工作的女處長(cháng)說(shuō),都是與男女關(guān)系有關(guān)的。當男同事講黃段子開(kāi)葷玩笑時(shí),女干部不能太認真地去阻止,否則會(huì )令大家掃興,只能不答腔算了。如果與男性的上級或者下級多接觸一些,就怕會(huì )被人風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)地議論!斑@一點(diǎn)對女干部的聲譽(yù)和心理,都最具殺傷力!
由于傳統觀(guān)念的影響,女干部往往會(huì )被外界要求較為苛刻,“方法就是保持檢點(diǎn)和穩重,盡量少到娛樂(lè )場(chǎng)所去”。女廳官笑著(zhù)說(shuō):“這也是照顧老公的想法,有利后院安定!
婦女學(xué)者
公選不能變成選“公”干部
女性領(lǐng)導結構中,越到高層人數越少,越是高層越呈現“單棵獨株”。其原因,一是女性成才的整體后備力量素質(zhì)薄弱;二是干部選拔任用中許多外部環(huán)境因素對女性成才不利。對于這種女性發(fā)展“玻璃天花板”問(wèn)題原因,一些婦女問(wèn)題的研究學(xué)者表達了不同的看法。葛彬教授認為:原因有文化因素和機制因素。
她說(shuō),人有生理性別是社會(huì )性別之分,社會(huì )傳統文化對男女角色進(jìn)行了定義,譬如男強女弱、男主外女主內。很多人認為女性不需要奮斗,干得好不如嫁得好。這都是文化因素對女性的歧視。另外,在目前的人才選拔機制上,沒(méi)有做到對女性的絕對公平。很多選拔面試中,面試官員往往會(huì )傾向于給男性競爭者多一點(diǎn)分。
華南師范大學(xué)婦女研究中心主任王宏維教授對此也有同感。她表示,現在許多地方進(jìn)行公選干部工作時(shí),對女性或多或少有偏見(jiàn),選出來(lái)的干部中女性比例較低!肮x干部不能變成選‘公’干部,要出臺政策提高女性從政比例,來(lái)保障婦女權益!彼f(shuō)。
葛彬建議,政府有責任為女性提供更多的上升通道和提升自身素質(zhì)的通道,制定公平的政策,改進(jìn)用人選拔機制,加強對女性的文化教育,真正實(shí)現男女性別平等。社會(huì )特別是對單位“一把手”普及社會(huì )性別理論,消除對女性的歧視觀(guān)念,更多地關(guān)注能力。另外,全社會(huì )也要共同關(guān)注生育成本的問(wèn)題,改變傳統全部由女性承擔生育成本的觀(guān)念,讓男性也休產(chǎn)假,更多地參與家庭事務(wù)。
在一次調研中,在回答“您是否為一把手”的問(wèn)題時(shí),70%的女性領(lǐng)導選擇“否”。這種缺乏自信心的現象,是阻礙女性自身成長(cháng)的重要因素。在惠州工作的李女士(化名)的經(jīng)歷就是很好的說(shuō)明。今年初,李女士因表現突出獲得了晉升科長(cháng)的機會(huì ),是部門(mén)正職。說(shuō)起來(lái)也不算什么,但她卻毫不猶豫地拒絕了,就是因為擔心無(wú)法兼顧家庭!坝屑彝、有孩子的女人,當一把手肯定會(huì )力不從心!崩钆恳恢庇羞@種感受。
同時(shí),提高領(lǐng)導水平也是女干部自身的必修課。王宏維說(shuō):“省委書(shū)記汪洋最近寄語(yǔ)廣大婦女,以有為謀有位,以貢獻謀福祉。的確,女性只有學(xué)得好、干得好才會(huì )嫁得好。提高自身素質(zhì),端正人生態(tài)度,才是女性提高地位、實(shí)現人生價(jià)值的自我解放途徑! 南方日報記者林亞茗李強曹斯 實(shí)習生張少鵬李惠媛
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陳至立:
高層次女性人才
發(fā)展不盡如人意
全國婦聯(lián)近期啟動(dòng)了高層次女性人才成長(cháng)的研究工作,旨在推動(dòng)“玻璃天花板”的拆除。
3月2日,全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、全國婦聯(lián)主席陳至立在與網(wǎng)友交流時(shí)說(shuō),女性的地位在新中國成立以后有了非常大的提高,有了翻天覆地的變化。目前女性就業(yè)的人口已經(jīng)占總就業(yè)人口的45%以上,公務(wù)員當中女性也占到40%以上,F在本專(zhuān)科的女大學(xué)生占大學(xué)生的比例達到了49.8%,碩士生已經(jīng)達到了48%,博士生也達到了34.7%以上。
但她也指出,高層次女性人才的發(fā)展還不盡如人意。女科技工作者雖然占總數1/3,但是院士、所長(cháng)的比例很低,院士當中只有5%的女性。
她坦言,女性在事業(yè)成就過(guò)程當中確實(shí)有一些比較特殊的情況。女性要生育、撫育孩子,在事業(yè)生涯當中有一段時(shí)間是有困難的,不得不停下來(lái)至少半年,或者懷孕期間多少受點(diǎn)影響。這不是女性個(gè)人的事,是社會(huì )人類(lèi)的延續。女性不僅是為家庭做貢獻,也是為社會(huì )、為人類(lèi)的進(jìn)步做貢獻,因此她呼吁要在政策上給女性一定的支持,她認為這是社會(huì )對女性特殊貢獻的補償。
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