中新社北京3月8日電 (記者 周兆軍)選舉法修正案草案8日提請全國人民代表大會(huì )審議,修改的核心內容是一步到位實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。這部制定于1953年的法律此前已經(jīng)歷5次修改,它的制定和修改過(guò)程,也見(jiàn)證了中國民主政治前進(jìn)的步伐。
1953年:新中國頒布第一部選舉法。
關(guān)于農村與城市每一代表所代表的人口數的比例:各省應選全國人民代表大會(huì )代表的名額,按人口每80萬(wàn)人選代表一人;中央直轄市和人口在50萬(wàn)以上的省轄工業(yè)市應選全國人民代表大會(huì )代表的名額,按人口每10萬(wàn)人選代表一人。省、市、縣人大代表所代表的人口數也作了“同樣性質(zhì)”的規定。
1979年:五屆全國人大二次會(huì )議通過(guò)新修訂的選舉法。
關(guān)于農村與城市每一代表所代表的人口數的比例,未改變1953年選舉法關(guān)于人大代表的人口比例,只是將比例予以明確,即縣為4:1,省為5:1,全國為8:1。
關(guān)于代表名額,僅對全國人大代表名額做了具體規定:“全國人民代表大會(huì )代表的名額不超過(guò)3500人。名額的分配由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據情況決定”。同時(shí),對確定地方各級人大代表名額的原則作了規定。
1982年選舉法修改。
關(guān)于農村與城市每一代表所代表的人口數的比例,增加規定:縣、自治縣行政區域內,鎮的人口特多的,或者不屬于縣級以下人民政府領(lǐng)導的企業(yè)事業(yè)組織的職工人數在全縣總人口中所占比例較大的,經(jīng)省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定,農村每一代表所代表的人口數同鎮或者企業(yè)事業(yè)組織職工每一代表所代表的人口數之比可以小于4:1直至1:1。
1986年選舉法修改。
關(guān)于代表名額:在維持1979年選舉法關(guān)于確定地方人大代表名額規定的同時(shí),規定“全國人民代表大會(huì )代表的名額不超過(guò)3000人!贝撕,每屆全國人大代表實(shí)有人數為2980名左右。
1995年選舉法修改。
關(guān)于農村與城市每一代表所代表的人口數的比例,將省、自治區和全國這兩級人民代表大會(huì )中農村與城市每一代表所代表的人口數的比例,從原來(lái)的5:1、8:1,統一修改為4:1,自治州、縣、自治縣仍維持4:1不變。這就縮小了中央和省級城市人大代表與農村人大代表所代表的人口數比例。
2004年選舉法修改。
關(guān)于預選:在直接選舉中,“如果所提候選人名額過(guò)多,經(jīng)選民小組反復討論、協(xié)商,仍不能對正式代表候選人形成較為一致意見(jiàn)的,可以進(jìn)行預選!
對代表的監督、罷免和補選:將罷免縣級人大代表的選民聯(lián)名數提高到了50人。(完)
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