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　　全國政協(xié)委員關(guān)呈遠、韓方明等正在聯(lián)署一個(gè)提案：建議人民大會(huì )堂的表決器加個(gè)遮蓋的小蓋子。韓方明向記者介紹說(shuō)，雖然現在的電子表決并不會(huì )記錄每個(gè)代表投的是什么票，但旁邊的人可以看得到，更何況直播表決現場(chǎng)的時(shí)候，還有“攝像機掃過(guò)來(lái)”。在他看來(lái)，好的投票環(huán)境，有利于代表們更好地表達自己的意見(jiàn)。

　　全國人大實(shí)行電子表決，曾被認為民主進(jìn)步的標志性事件。在過(guò)去，主要的表決方式是舉手表決，甚至還鼓掌通過(guò)。之所以稱(chēng)為“鼓掌表決”，是因為根本不可能發(fā)生鼓掌不通過(guò)的狀況。這些被稱(chēng)為“當面鑼對面鼓”的表決形式，事實(shí)上對表決人造成了極大的心理壓力。

　　舉手、鼓掌都是公開(kāi)進(jìn)行的，誰(shuí)贊同誰(shuí)反對一目了然。電子表決相對來(lái)說(shuō)是秘密的，表決器不記名，代表只要輕按表決器就能表達自己的真實(shí)意見(jiàn)。這種“匿名性”保護了反對者的身份外泄，從而將避免可能的報復。這對于表決人來(lái)說(shuō)，的確算是一種“好的投票環(huán)境”，可以減輕其表決時(shí)的心理壓力。加蓋的用意，正是在此基礎上要將匿名進(jìn)行到底，以避免那些“掃過(guò)來(lái)的攝像機”或左鄰右舍掃過(guò)來(lái)的余光暴露了表決者的表決結果。

　　從中國的現實(shí)來(lái)看，這個(gè)提案用心良苦。我本人也表示贊同。甚至我還建議人大進(jìn)一步作出規定，在代表按鍵表決時(shí)，由主持人發(fā)出指令，讓所有現場(chǎng)的攝影攝像設備停止對表決座位的掃描。

　　但從民意機關(guān)的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，這種匿名表決卻與人大代表的身份格格不入。人大代表系由各選區選舉產(chǎn)生，代表該選區的多數民意。人大代表并不是以自己的個(gè)人意志在全國人大行使表決權。相反，他必須抑制個(gè)人的情感傾向，從多數民意出發(fā)替本選區投出一票。一個(gè)官員代表，他就不能站在官員利益的角度，對官員財產(chǎn)申報公開(kāi)立法投反對票。因為那不是多數民意，而只是多數官意。人大代表要對原選區選民負責，并向選民報告工作。換言之，人大代表必須明白無(wú)誤地向當地選民報告，他在全國人大會(huì )議上的履職情況。這里所說(shuō)的“履職”，就包括他的各項表決結果。如果人大代表的表決結果都不向選民公開(kāi)，選民又如何去監督他們所選舉出來(lái)的代表呢？

　　對于未來(lái)的人大表決制度改革，我樂(lè )于期待的，是公民可以更有效地監督代表，而利益受損者卻很難對記名投票的人大代表實(shí)施打擊報復。后面這一條做到了，小蓋子自然就不必要了。王琳