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　　全國人大代表、無(wú)錫市人民醫院副院長(cháng)、著(zhù)名肺移植專(zhuān)家陳靜瑜教授在會(huì )議期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，“煙草是一種嚴重危害健康的成癮性物品，也是導致肺病的主要原因之一，而近些年來(lái)公款消費煙草的現象嚴重，化為一種“權力消費”，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，助長(cháng)了奢靡之風(fēng)，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，成為行賄受賄的工具、腐敗的溫床，妨礙了社會(huì )和諧，同時(shí)也危害了公職人員的健康。有必要盡快制定可操作的禁止公款消費煙草的法規。并以此為切入點(diǎn)，為公務(wù)活動(dòng)費用的控制和反腐倡廉提供經(jīng)驗。因此，陳靜瑜立即制定可操作的《禁止公款消費煙草制品的規定》

　　陳靜瑜代表認為每年以公務(wù)活動(dòng)名義支出的違規公款吃喝、公款旅游、公車(chē)消費，耗資巨大。但是由于各種原因，此類(lèi)問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，而其中公款買(mǎi)煙(或稱(chēng)之為“公務(wù)用煙” )更是毫無(wú)道理：

　　1、WHO《煙草控制框架公約》第八條規定：公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。我國作為締約方應當承擔相關(guān)的責任與義務(wù)。按照《公約》要求，到2011年，締約方應實(shí)現公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，而一切公務(wù)活動(dòng)都在公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所進(jìn)行，在這些場(chǎng)所提供和使用煙草，顯然違背了我國政府履行《公約》的承諾。各級政府、企事業(yè)單位、軍隊及所有國家公職人員理應在這方面做出表率。

　　2、煙草危害健康已是人們的共識。在公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)合提供和使用煙草，既不文明，又有害健康。公款消費煙草實(shí)為用公民的稅款為干部買(mǎi)疾病、買(mǎi)死亡，有百害而無(wú)一利。禁止公款買(mǎi)煙有利于減少吸煙和被動(dòng)吸煙之害，有利于保護公職人員的健康。

　　3、由于存在公款消費煙草的市場(chǎng)，煙草企業(yè)競相生產(chǎn)天價(jià)卷煙，其價(jià)格高出普通卷煙數十倍乃至百倍以上。這些天價(jià)煙大多為官員公款消費或禮品消費。有些天價(jià)煙被定為政府“接待用煙”，有些天價(jià)煙的廣告就是“廳局級的享受”。天價(jià)煙及“煙票”已成為行賄受賄的工具、腐敗之溫床，為百姓所側目。禁止公款買(mǎi)煙，是對廉潔政府的要求，也是對公職人員品德的監督。

　　4、與其他公務(wù)接待花費相比，禁止公款消費煙草制品，因其定義清楚，是一項比較容易落實(shí)的行動(dòng)。通過(guò)努力，完全有可能做到杜絕公款買(mǎi)煙，并可以此為切入點(diǎn)，為公務(wù)活動(dòng)費用的控制和反腐倡廉提供經(jīng)驗。

　　公款消費煙草制品與我國政府履行《公約》的承諾背道而馳，同時(shí)已經(jīng)成為另一種煙草公害。其在很大程度上已異化為權力消費，助長(cháng)了鋪張浪費之風(fēng)，成為腐敗滋生蔓延的“溫床”，嚴重影響了黨群、干群關(guān)系，同時(shí)也危害了公職人員的健康。禁止公款消費煙草制品與反腐倡廉密切相關(guān)。

　　陳靜瑜代表建議黨和政府的紀檢監察部門(mén)，應當制定專(zhuān)門(mén)的嚴禁公款消費煙草的法規并公之于眾，發(fā)動(dòng)輿論宣傳、鼓勵群眾監督。禁止公款買(mǎi)煙的法規應當包含下述內容：各級黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位及軍隊，均不得以任何名義花費公款購買(mǎi)煙草制品；在黨、政、軍隊和國有企事業(yè)單位的一切公務(wù)活動(dòng)中，不得提供、擺放煙草制品；國家公職人員不得接受與公務(wù)活動(dòng)相關(guān)的任何單位與個(gè)人的煙草制品饋贈，不得接受煙草企業(yè)的煙草產(chǎn)品饋贈；加強監管，完善問(wèn)責制，鼓勵群眾舉報。對違反規定者予以必要懲戒。 (記者錢(qián)鵬飛)