中新社北京3月9日電 中華全國總工會(huì )保障工作部部長(cháng)鄒震9日在此間表示,中國要進(jìn)一步加大有關(guān)工資分配的立法力度,建議全國人大對刑法進(jìn)行修訂,增加“欠薪罪”,明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。
當天,十一屆全國人大三次會(huì )議新聞中心舉行主題為“經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與中國工會(huì )作用”的集體采訪(fǎng)。鄒震表示,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重涉及廣大職工切身利益,關(guān)系拉動(dòng)內需和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,一直是全國總工會(huì )高度重視和長(cháng)期關(guān)注的問(wèn)題。
鄒震說(shuō),從調查了解的情況看,現在普通職工的收入水平偏低,增長(cháng)相對緩慢,勞動(dòng)報酬在國民收入格局中所占的比例逐步下降,收入差距逐步拉大。根據去年9月份的一個(gè)調查,75.2%的職工認為當前收入分配不太公平。
鄒震說(shuō),解決收入分配問(wèn)題,從企業(yè)角度看,關(guān)鍵是建立“三個(gè)機制”,就是職工工資的正常增長(cháng)機制、工資支付的保障機制和工資的集體協(xié)商機制。就國有企業(yè)而言,鄒震指出應建立國有企業(yè)高級管理人員和普通職工工資收入的增長(cháng)相掛鉤的機制。
全總認為應把擴大初次分配中勞動(dòng)報酬所占的比重,以及在國民收入分配中居民收入的比重,納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中,并將其作為各級政府及其主要負責人的重要考核目標。
鄒震指出,應充分發(fā)揮政府指導作用,完善人力資源市場(chǎng)薪酬價(jià)位、人工成本信息指導、工資指導線(xiàn)等制度,加強對勞動(dòng)定額的管理和指導,特別是進(jìn)一步健全最低工資制度,逐步提高最低工資標準,使各地的最低工資標準能夠達到當地社會(huì )平均工資的40%—60%的水平。同時(shí)進(jìn)一步加大勞動(dòng)監察制度,對侵害職工收入分配權益的行為,一經(jīng)發(fā)現要進(jìn)行嚴懲。
鄒震表示,中國還要繼續深化市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革,完善社會(huì )保障和稅收制度,加大政府對社會(huì )保障的投入,充分發(fā)揮二次分配對收入分配的調節作用,努力解決因為壟斷、戶(hù)籍這些問(wèn)題對職工收入分配制度帶來(lái)的負面影響。
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