在肉欲游戏里当NPC_媒體評論:交通擁堵費并非靈丹妙藥——中新網(wǎng)

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    媒體評論:交通擁堵費并非靈丹妙藥
2010年03月10日 14:31 來(lái)源:廣州日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國外收取擁堵費,建立在擁有高度便利的公交系統基礎之上。破解交通擁堵難題需要多管齊下,其中最重要的就是發(fā)展公共交通系統。

  近日,有國外交通領(lǐng)域專(zhuān)家為羊城交通把脈后,建議收取道路擁擠費以緩解交通壓力。一個(gè)爭議性話(huà)題也由此引發(fā)——廣州是否也應該收取交通擁堵費?本版刊登以下三篇文章進(jìn)行討論。

  ——編者的話(huà)

  近日,來(lái)自英美和國內的11名交通領(lǐng)域專(zhuān)家齊聚廣州,為羊城交通把脈。有專(zhuān)家目睹了廣州交通擁堵現象之后,建議收取道路擁擠費以達到限車(chē)目的。

  此前,北京、上海、深圳、南京等地均曾有過(guò)征收交通擁堵費的構想,似乎收取交通擁堵費是緩解道路擁堵的不二法門(mén)?墒,交通擁堵費果真就能立竿見(jiàn)影、“藥到病除”嗎?

  提及收取交通擁堵費,倫敦、新加坡等國外城市收取交通擁堵費的所謂“國際經(jīng)驗”被屢屢提及,奉為圭臬,尤其是“倫敦經(jīng)驗”。但是,國外城市收取擁堵費,是建立在擁有高度便利的公交系統基礎之上的。以倫敦為例,就有12條地鐵線(xiàn)路組成的400多公里的地鐵線(xiàn)路網(wǎng),以及8500輛公交車(chē)往返于700多條公交線(xiàn)路之上,與輕軌、鐵路等構成了發(fā)達的公共交通系統,能夠保證倫敦市民快捷舒適地出行。但是,當我們回過(guò)頭來(lái),看看高峰期苦等不來(lái)、擁擠不堪的102路電車(chē),看看地鐵三號線(xiàn)高峰時(shí)段每平方米平均超過(guò)9個(gè)人的擁擠程度,我們是否有足夠的底氣在收取擁堵費的同時(shí),可以確保市民快捷舒適地出行?

  再看倫敦收取擁堵費的效果。據報道,行政費用居高不下,花掉了倫敦擁堵費收入的一大部分,用于改善公共交通系統的費用反而被削減。而根據旅英學(xué)者范慧勇的親身觀(guān)察研究,盡管倫敦2003年剛開(kāi)始收取擁堵費時(shí)車(chē)流量減少了15%~20%,但如今車(chē)流量已基本恢復到原來(lái)水平,擁堵照舊。而征收的擁堵費用于投資公汽、行人、殘障、自行車(chē)專(zhuān)用線(xiàn)路的環(huán)保、人性化項目擴建,使自行車(chē)流量增加了12%,反而形成了“越收越堵”的窘?jīng)r。

  退一步講,即便非要收取交通擁堵費,除了公交車(chē),公務(wù)車(chē)和出租車(chē)占較大比重,可公務(wù)車(chē)對費用成本不敏感,出租車(chē)則可以將收費轉嫁給乘客。剩下私家車(chē)“獨受煎熬”,不僅限車(chē)效果難以實(shí)現,也會(huì )制造不公平感。況且,征收交通擁堵費還會(huì )增加商務(wù)成本,影響物流等行業(yè)發(fā)展,如此,豈非削弱廣州作為中心城市的經(jīng)濟文化輻射能力?

  交通擁堵,原因包括汽車(chē)保有量攀升、交通設施不足、交通規劃管理不善、交通文明欠缺等多種因素。比如高峰期的“潮汐現象”,就是因為主城區功能過(guò)于集中的城市結構問(wèn)題;天河體育中心附近交通格外擁堵,則跟那一帶商業(yè)城、寫(xiě)字樓布局密集、人口密度大等城市規劃特點(diǎn)不無(wú)關(guān)系……

  而破解交通擁堵難題也是個(gè)系統工程,需要多管齊下。比如,控制私車(chē)保有量、限制公車(chē)、大力發(fā)展地鐵和快速公交系統、加強城市規劃和道路建設、合理分配中心城區道路資源、改善交叉路口通行瓶頸、完善交通信息預報系統……其中最重要的就是發(fā)展公共交通系統。比如人口密度高于廣州的香港,并沒(méi)有收取交通擁堵費,交通照樣井然有序,這就要歸功于其科學(xué)合理的城市規劃和有效的交通管理,尤其是“公交優(yōu)先”的政策。數據顯示,九成香港居民選擇公交出行。

  好在另外的一些消息令人振奮。3月2日,廣州地鐵4號至20號線(xiàn)規劃圖公示,地鐵網(wǎng)絡(luò )四通八達;3月6日,BRT單日客流總數達到80.35萬(wàn)人次,重新刷新了最高客流量紀錄……這些舉措才是廣州緩解交通擁堵的“靈丹妙藥”。本來(lái),“條條大道通羅馬”,為什么非要走交通擁堵費這條“羊腸小道”呢? (史均,媒體評論員)

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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