周強:從2007年的時(shí)候,我們加大了治理力度,省委省政府根據當時(shí)洞庭湖受污染的情況,斷然采取措施。為什么叫斷然呢?這就說(shuō)明要下很大的決心。
主持人:非下決心不可了。
周強:對,還有就是不治理不行了,當時(shí)主要在洞庭湖區,環(huán)洞庭湖區有246家小造紙廠(chǎng),小造紙廠(chǎng)對水污染太大了。當時(shí)在洞庭湖的一些局部地區,水質(zhì)達到六類(lèi),那就沒(méi)法看了,更談不上飲用的問(wèn)題了。所以針對這種情況,也是適應人民群眾的要求,省委省政府下決心關(guān)閉了246家中的243家,所以我們洞庭湖水,這些年來(lái)一直保持三類(lèi)水的水質(zhì),從局部的六類(lèi)到三類(lèi),這是很不容易的。
曹景行:這么大一個(gè)面積。
周強:對。
主持人:其實(shí)我們也知道,了解到關(guān)于長(cháng)株潭一個(gè)城市群的發(fā)展,其實(shí)在20年前就已經(jīng)提出來(lái)了,但是最終是2007年落在了兩型社會(huì )這樣的一個(gè)發(fā)展的概念上。
周強:長(cháng)株潭城市群按照世界銀行評估報告的說(shuō)法,它是全世界少有的,非常好的城市群資源,它是這樣一個(gè)說(shuō)法,就是非常好的城市群資源?陀^(guān)來(lái)講,三個(gè)城市相距比較近,“品”字形結構,中間還有湘江經(jīng)過(guò)三市,本身就具有良好的條件。建設兩型社會(huì ),我們規劃了這是一個(gè)長(cháng)期的目標,我們規劃到2030年。建設兩型社會(huì ),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),也是轉變發(fā)展方式的重要內容,或者說(shuō)是重要突進(jìn)。我們建設資源節約、環(huán)境友好型社會(huì ),跟發(fā)展方式轉變是完全一致的。因為你只有走這個(gè)路子,你才能夠實(shí)現又好又快發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。
剛才都談到了,從湖南來(lái)講,我們目前長(cháng)株潭三市,我們無(wú)論是在基礎設施、在產(chǎn)業(yè)布局、在環(huán)境治理等方面,都采取了一系列的措施來(lái)推動(dòng)兩型社會(huì )建設。最重要的,首先搞好頂層設計。像我們的12個(gè)改革方案、17個(gè)專(zhuān)項規劃,像產(chǎn)業(yè)規劃、交通規劃,12個(gè)改革方案包括新政管理體制改革、土地管理體制改革,就是12個(gè)改革方案、17個(gè)專(zhuān)項規劃,加上國務(wù)院批準的長(cháng)株潭城市群規劃,這就構成了湖南長(cháng)株潭城市群兩型社會(huì )建設的頂層設計,這個(gè)非常重要。
第二個(gè)要立法保障。我們省人大常務(wù)會(huì )通過(guò)了長(cháng)株潭城市群的規劃條例,要依法來(lái)推進(jìn),尤其是在規劃的實(shí)施方面。你首先要有規劃,沒(méi)有規劃那是盲目的。
曹景行:但是規劃要以法的形式把它確定下來(lái)。
周強:對,以法律形式確定下來(lái),而且要嚴格執行規劃。尤其對我們長(cháng)株潭三市來(lái)講,我們中間有120平方公里的綠系,就是完全森林,我們就通過(guò)立法給保護起來(lái)。所以這個(gè)城市群是非常漂亮的,前面我講了,湘江我們比之為萊茵河,經(jīng)過(guò)三市。然后中間有120平方公里的森林,這在中國、在世界都是很少有的。
在基礎設施和產(chǎn)業(yè)建設方面,我們要在長(cháng)株潭三市構建九縱九橫的一個(gè)交通網(wǎng)絡(luò ),我們今年還要盡快啟動(dòng)長(cháng)株潭城市軌道建設.
在基礎設施方面,剛才我還講到了通信的問(wèn)題,在環(huán)境治理方面,我們堅持環(huán)境同治,
在信息方面,我們要推行信息通行,這三個(gè)城將來(lái)建立統一的信息平臺。能源建設方面,我們要推進(jìn)能源同體,通過(guò)管道使三市在能源上都聯(lián)起來(lái),非常便捷。在行政管理體制改革方面,我們要突出先行先試,通過(guò)改革來(lái)推進(jìn)。最重要的就是要轉變政府職能,所以我們通過(guò)這些探索,再加上發(fā)展符合兩型社會(huì )要求的產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè),最后我們又推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè),包括文化產(chǎn)業(yè)在內,旅游產(chǎn)業(yè)在內,來(lái)減少排放。通過(guò)這樣一系列的措施,我們也想經(jīng)過(guò)五到十年的努力,為全國做一點(diǎn)探索。探索什么?一方面我們這么做,如何通過(guò)我們的實(shí)踐,要回答什么叫兩型社會(huì )?
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