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　　中新網(wǎng)北京3月11日電　(記者 林艷華)今年的中國“兩會(huì )”上，備受人大代表和政協(xié)委員關(guān)注并熱議的話(huà)題莫過(guò)于民生。而對民生的關(guān)注點(diǎn)亦從過(guò)往的“生存”轉為“尊嚴的生存”，從而將民生的內涵提升到更高一個(gè)層次。

　　此間分析人士認為，1949年毛澤東宣告“中國人民從此站起來(lái)了”，最重要的意義在于向世界宣示了中國的國家尊嚴和民族尊嚴；而國務(wù)院總理溫家寶今年在《政府工作報告》中首次將“尊嚴”指向民生，“要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴”，則是讓已經(jīng)“站起來(lái)了”的中國人民怎樣更體面、更有尊嚴生活著(zhù)的破題之舉。

　　“要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴”，這句話(huà)是首次出現在中國政府的工作報告中。

　　人的尊嚴，大體包括兩個(gè)方面，一是物質(zhì)層面的，一是精神層面的。新中國經(jīng)過(guò)60年的建設、發(fā)展，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，民眾大體解決了溫飽問(wèn)題，達到小康甚至已經(jīng)過(guò)上富裕生活的人越來(lái)越多。在這個(gè)基礎之上，人們期盼著(zhù)生活得“更有尊嚴”，即對高品質(zhì)的精神層面的生活有了更高的追求。

　　溫家寶的“更有尊嚴”論，因應了中國民眾的需求，而中國高層亦在不斷踐行這個(gè)承諾。本月8日開(kāi)始審議的選舉法修正案草案即印證了這一點(diǎn)。該修正案明確規定實(shí)行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，此舉意味著(zhù)中國選舉制度將進(jìn)一步完善，城鄉人口選舉有望實(shí)現同票同權。而根據此前的相關(guān)法律，農村與城市每一代表所代表的人口比例為4比1。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)韓大元說(shuō)，這一修改直接意味著(zhù)農村人口在選舉上及政治權利的實(shí)現上向平等原則邁出了一大步，是促成憲法規定的平等原則的充分實(shí)現。

　　同樣令人受到鼓舞的是，中國現行的《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》正在修改中，這對當下一些地方政府受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，經(jīng)常傷害公民財產(chǎn)權利行為的遏制或許有所助益；而廣西河池市和四川遂寧市等地早前宣布，將面向外出務(wù)工人員和返鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀人才選拔政府官員，農民工這一“草根階層”獲享曾經(jīng)只有“精英階層”才能享受的待遇，預示著(zhù)中國在機會(huì )面前人人平等的發(fā)端。有評論認為，將有助于改善中國的政治生態(tài)。

　　溫家寶在本次全國“兩會(huì )”前和網(wǎng)民交流時(shí)，闡述了“尊嚴”的三個(gè)含義：每個(gè)公民在憲法和法律規定的范圍內，都享有憲法和法律賦予的自由和權利，無(wú)論是什么人，在法律面前都享有平等；國家的發(fā)展最終目的是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒(méi)有其他；整個(gè)社會(huì )的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng )造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。

　　前述種種積極動(dòng)向和信號，都屬于執政者為讓民眾更有尊嚴地生活所提供的制度性保障。須知，民眾能否“更有尊嚴”的生活，關(guān)鍵的問(wèn)題在于公民的權利必須得到充分保障，而其首要的保障是憲法中諸公民權利的落實(shí)。