今年兩會(huì ),財政預算公開(kāi)引起代表委員熱議,昨日,全國人大代表、四川省廣元市委書(shū)記羅強接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,非常贊成預算公開(kāi),讓財政在陽(yáng)光下運行。
災后重建
幾乎沒(méi)有涉及休閑項目
新京報:現在距2008年“5·12”汶川地震快兩年了,廣元作為受災最嚴重的城市之一,災后重建進(jìn)展如何?
羅強:現在災后重建進(jìn)展非?。按照黨中央國務(wù)院的精神,我們要用2年時(shí)間完成受災地區的基本重建,也就是今年9月基本完成重建。去年年底,一位聯(lián)合國的災后重建專(zhuān)家來(lái)廣元考察,他做了30多年的災后重建工作,他說(shuō)第一次看到這么迅速的重建,簡(jiǎn)直是個(gè)奇跡。
當然,重建工作量非常大。我非常感謝對我們進(jìn)行援建的浙江、黑龍江等兄弟省份。這些在四川支援的兄弟省份的城市為每一座災區城市付出了非常多的辛勞。所以在這次兩會(huì )上,我提出了從國家層面對我們所有援建干部進(jìn)行表彰的建議。
新京報:兩年,這么短的時(shí)間內完成如此浩大的重建工程,如何保證工程質(zhì)量,如何保證不出現政績(jì)工程、形象工程呢?
羅強:重建的項目根本不會(huì )存在形象工程和政績(jì)工程。我舉個(gè)例子,這次重建項目,幾乎沒(méi)有涉及廣場(chǎng)等休閑項目。我們已經(jīng)明確,首先要建的是百姓生活的必須項目,比如房子、學(xué)校、醫院、道路。因為百姓現在最急需的就是這些,我們把老百姓的生活打理好就是最大的政績(jì)。
工程質(zhì)量,每個(gè)項目都有專(zhuān)人保證。比如建房,我們在一些地震高發(fā)地段,全部采用抗震性非常好的木質(zhì)結構的房屋,這部分房屋大約占重建房屋的五分之一。
新京報:現在已經(jīng)進(jìn)入災后重建的收尾階段,我曾經(jīng)采訪(fǎng)四川省一位官員,他說(shuō)現在最大的困難是資金,是這樣嗎?
羅強:最大的困難,我覺(jué)得也不是資金。我想的是,當我們的硬件設施建好了以后,我們的軟件設施如何完善的問(wèn)題。我們的學(xué)校蓋好了,但是沒(méi)有教師,我們有醫院了,但是沒(méi)有很好的醫生,各項事業(yè)的人才還很缺乏,所以我希望在這方面國家能夠給一些特殊政策。
心理變化
地震后災區百姓更懂得感恩
新京報:你覺(jué)得和震前相比,地震災區人們心理上有了哪些變化?
羅強:我覺(jué)得,經(jīng)歷了這次地震我們震區的百姓都更加懂得了感恩,尤其是我們的孩子們。在我們的極重災區的青川縣馬鹿鄉有群孩子,在地震后他們自己制作了寫(xiě)有“你們辛苦了”、“感謝您”等感恩牌,為前來(lái)災區的志愿者、援建人員加油、示謝,表達災區人民的感恩之心。
新京報:除了感恩之外,那種失去家、失去親人的傷痛現在淡化很多了吧。
羅強:我想每一位失去親人的百姓都需要一些時(shí)間來(lái)?yè)崞絺。但是我們震區的人民是非常堅強的,我看到他們內心中的樂(lè )觀(guān)、堅韌和對未來(lái)的憧憬,這也是我們?yōu)膮^干部再辛苦也不怕的動(dòng)力之源。
預算公開(kāi)
政府咋花錢(qián),民眾理應監督
新京報:今年兩會(huì ),財政預算公開(kāi)引起代表委員熱議,你怎么看?
羅強:預算公開(kāi),我個(gè)人是非常贊成的。財政本身是納稅人的錢(qián),政府把錢(qián)花在什么地方,民眾當然應該監督,也就是財政在陽(yáng)光下運行。
新京報:但在公開(kāi)過(guò)程中,政府部門(mén)很可能不是完全公開(kāi)。
羅強:對,很可能出現這樣的問(wèn)題。比如人大代表想查預算的賬本,但財政收支是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的東西,如果代表不是十分了解,很可能只是簡(jiǎn)單的看一看,但是其中的問(wèn)題仍然看不出來(lái)。
新京報:這種問(wèn)題,你認為應該如何解決?
羅強:相關(guān)部門(mén)應出臺規定,第一個(gè)是公開(kāi)的標準和程度,所有地方全部按這個(gè)標準來(lái)執行。第二個(gè)是如果人大代表、政協(xié)委員和媒體監督查賬,政府部門(mén)應派專(zhuān)人幫助、接待,確保監督的權利可以有效得到執行。
本報記者 邢世偉
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