【關(guān)鍵詞:難看懂】
針對預算報告難讀懂等問(wèn)題,記者昨日對話(huà)全國人大代表、湖北省財政廳廳長(cháng)王文童。他表示,愛(ài)因斯坦的相對論不是每個(gè)人都能懂,預算報告也存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,所以不需要每個(gè)代表都能看懂。
一些代表看不懂很正常
新京報:很多代表反映預算報告看不懂,作為地方財政部門(mén)領(lǐng)導怎么看?
王文童:這個(gè)有專(zhuān)業(yè)與非專(zhuān)業(yè)的區別。財政本身是門(mén)科學(xué),愛(ài)因斯坦的相對論大家都能懂嗎?專(zhuān)業(yè)不同,一些代表不了解、看不懂,很正常,這個(gè)不需要每個(gè)代表都能看懂。
新京報:許多非專(zhuān)業(yè)的代表反映看不懂?
王文童:相對論都有必要弄懂嗎?是否一定要清楚或者不清楚(預算報告),我對這個(gè)保留看法。
新京報:相對論普通人可能不需要弄懂,但代表履職是不是有責任要看懂?
王文童:外國的預算報告也不是全能看懂的,他們也只有預算審查委員會(huì )去搞懂,普通議員也不是全懂的。我們現在有人大財經(jīng)委的預算工委,做的就是這個(gè)工作。
新京報:專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的教授,像葉青代表,也說(shuō)看不全懂。
王文童:有的人做一輩子會(huì )計,也不會(huì )做賬。
新京報:今年的預算報告你看懂了嗎?
王文童:我認為現在的報告很好讀,一目了然,全懂了。今年的報告主題更明確,緊緊圍繞應對經(jīng)濟危機來(lái)說(shuō)明財政政策;形式更完備,圖文并茂;文風(fēng)更樸實(shí),沒(méi)有花里胡哨的詞句。
新京報:你身邊的代表反映如何?
王文童:他們反映很好。
“三公”細化只能作為方向
新京報:大家很關(guān)注“三公”數據,希望能細化到能看懂、能監督的程度。能做到嗎?
王文童:我請問(wèn)你,我們13億人口,怎么細化?我做個(gè)比如,一個(gè)家庭能細化到買(mǎi)衣服、吃飯、買(mǎi)電都樣樣列出來(lái)嗎?
新京報:你不認為細化是個(gè)被期待的方向?
王文童:這個(gè)說(shuō)一說(shuō)可以,但是只能有一些大體方向性的東西。
新京報:高強說(shuō)“細化”有難度,你認為難在哪里?
王文童:高強主任做過(guò)財政局長(cháng)、財政廳長(cháng)、財政部的預算司長(cháng),如果他都覺(jué)得有難度,我更說(shuō)不清楚了。
新京報:有代表認為,“三公”細化的難度可能是擔心監督,不愿意細化?
王文童:我不認為是因為敏感。這種說(shuō)法是片面的、偏激的,至少是不完整的。我打個(gè)比如,如果來(lái)一個(gè)朋友,一起吃飯了,能細化到哪些是你吃的,哪些是你朋友吃的嗎?現代社會(huì ),數字是從精確化到越來(lái)越模糊化的過(guò)程,現在這個(gè)世界很多東西就是靠模糊化支撐著(zhù)的。
新京報:百姓認為的“三公”數據,與財政部公布的有很大差距?
王文童:財政是一個(gè)很?chē)乐數墓ぷ,我們都是按制度辦事,網(wǎng)友的推算都不足為憑的。
新京報:湖北省有無(wú)類(lèi)似的公開(kāi)計劃?
王文童:這個(gè)國家有統一安排。我們嚴格按照各級人大,國家有關(guān)部門(mén)的統一要求做。
預算沒(méi)必要向大眾公開(kāi)
財政預算公開(kāi)應從中央向地方推進(jìn),加強民主監督,我完全贊成。不過(guò)我覺(jué)得沒(méi)必要把這些都對大眾公開(kāi),因為我們國家社會(huì )制度和西方不同,財政預算由人大代表、政協(xié)委員代為監督審查就可以了。讓全國老百姓都去監督這個(gè),還要人大代表、政協(xié)委員干什么?
——全國政協(xié)委員許雷
報告再細化更讓人看不懂
預算報告再細化、加入更細的內容,大家可能更看不懂,F在的預算報告拿出來(lái),已經(jīng)未必所有代表、委員都看得明白了。預算公開(kāi)與否這由國家說(shuō)了算,國家如果有統一說(shuō)法,讓各地執行即可。
——全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達 (本報記者 楊萬(wàn)國 張奕)
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