針對預算報告難讀懂等問(wèn)題,記者昨日對話(huà)全國人大代表、湖北省財政廳廳長(cháng)王文童。他表示,愛(ài)因斯坦的相對論不是每個(gè)人都能懂,預算報告也存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,所以不需要每個(gè)代表都能看懂。(3月14日《新京報 》)
預算報告成了愛(ài)因斯坦的“相對論”,這是讓人感覺(jué)很“新鮮”的比喻,也是個(gè)讓人很是害怕的比喻。愛(ài)因斯坦的相對論,人大代表看不懂,真的沒(méi)有關(guān)系,因為根本不需要他們通過(guò);而預算報告,則是需要人大代表通過(guò)的,如果連人大代表都看不懂,又是如何通過(guò)的?
預算報告的制作過(guò)程或許是個(gè)很專(zhuān)業(yè)化的“技術(shù)演繹”,但一旦制作出來(lái),就應該讓人人看得懂,而不僅僅是人大代表看得懂,現在連人大代表都不需要看得懂,那預算報告究竟有何作用?
預算報告之所以要公開(kāi),是因為要接受監督。接受不了監督的預算報告,不僅發(fā)揮不了應有的作用,相反,會(huì )成為腐敗的溫床。預算報告的嚴肅性就體現不了。
預算報告難道真的是要“養在深閨人未識”?而我們所知道的,香港2008年財政預算報告厚達千頁(yè),列出每個(gè)部門(mén)的開(kāi)支預算,在網(wǎng)站上可以下載,小學(xué)生都能看懂。據一直致力于推動(dòng)政府預算透明化的深圳市民吳君亮介紹:“我可以讀懂亞洲銀行、世界銀行的報告,但看不懂深圳市財政預算報告。比如,13項支出預算,沒(méi)有一項是完全清楚的,是本糊涂賬。沒(méi)有明細,因而無(wú)法評價(jià)是否合理!
預算報告讓人看得懂有多難?或許真的是存在專(zhuān)業(yè)方面的知識問(wèn)題,但將數據明確列出來(lái),總不是件難事吧,為何人家的預算報告可以列到燈泡幾只?而我們的預算報告卻只給我們一個(gè)非;\統的數字?比如“三公消費”,這難道也是專(zhuān)業(yè)問(wèn)題?
將預算報告比喻成“相對論”,這是個(gè)很蹩腳的比喻。 濱 兵
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