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　　四川巴中市白廟鄉政府公示出今年1月份公務(wù)開(kāi)支明細表，詳細記錄每分錢(qián)公務(wù)花費，連“花1.5元購買(mǎi)信紙”，招待上級官員煙酒都悉數公布。被網(wǎng)友稱(chēng)為“政府全裸第一例”。(3月15日《新京報》)

　　近些年，我國以公款吃喝、公費出國、公車(chē)消費“三公”為主的行政開(kāi)支逐年增長(cháng)。據業(yè)內人士估計，2010年各級政府的財政總支出可能超過(guò)8萬(wàn)億元，相應地，對政府行政支出內容的疑問(wèn)也像滾雪球一樣越來(lái)越大，成為社會(huì )關(guān)注的一大焦點(diǎn)。

　　對此，一些地方政府作出了積極但有限的回應。通常表現為出臺各種公費支出的縮減計劃，且縮減金額動(dòng)輒高達幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)乃至上億元，但卻“習慣性”地停留在數字層面，缺少詳實(shí)內容的支撐和縱向、橫向的比較。最后在民眾無(wú)法證實(shí)也無(wú)法證偽的語(yǔ)境中，徹底演化為政府自說(shuō)自話(huà)的“獨樂(lè )樂(lè )”游戲。

　　在如此“殘酷”的背景下，四川巴中市白廟鄉政府能基于全鄉召開(kāi)的一次民主議事會(huì )，以及來(lái)自全鄉社會(huì )各階層72位代表對于鄉政府2010年財政預算的熱議，主動(dòng)地“全裸”公示公費開(kāi)支，甚至連“花1.5元購買(mǎi)信紙”都“記錄在案”，無(wú)疑是一種質(zhì)的飛躍和實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。當然，如果我們以小人之心從邏輯上和理論上度之，那該鄉政府公示的公費開(kāi)支未必就是全部，也未必就是“真”的，一切還有待進(jìn)一步的監督、檢驗和審計——事實(shí)上，這也正是公示的核心要義之所在。

　　但無(wú)論如何，這種做法和勇氣，在更大層面上已經(jīng)“形式超越了內容”，獲得了鏡子一樣的地位與價(jià)值，理應成為各級、各地政府的一個(gè)范本。不過(guò)，綜觀(guān)該鄉政府“全裸”公示公費開(kāi)支的事情，欣喜之余也還有一絲遺憾，那就是此番公示主要是源于“個(gè)人覺(jué)悟”，而非強制性的制度要求。從這一角度來(lái)看，它勢必又呈現出無(wú)法掩藏的“殘缺”一面。畢竟個(gè)人覺(jué)悟往往不如制度可靠，其間存在太多的主觀(guān)成分和不確定因素，而寄希望于所有地方政府在公費開(kāi)支的公示上，都擁有該鄉政府的“高姿態(tài)”和“高覺(jué)悟”，顯然不太現實(shí)。

　　毋庸諱言，行政開(kāi)支盡可能詳細的公開(kāi)是打造清正廉潔政府最有效的辦法。但要讓其得到普遍實(shí)踐，成為一種常態(tài)，更為重要的還得回到老生常談的制度保障上，而不是也不應是“個(gè)人覺(jué)悟”。一言以蔽之，非制度使然的“全裸”公示公費開(kāi)支固然可喜，但恐怕難以形成長(cháng)效機制和“遍地開(kāi)花”的局面，整體上不過(guò)是一面殘缺的鏡子，讓人欣喜并遺憾著(zhù)�！￡悎�